La Casa de Trejo avanzó sustancialmente en el establecimiento de pautas claras para la asignación de recursos, con la aplicación de un modelo que contempla objetivamente las necesidades de las unidades académicas. Lo hizo a través de un proyecto que aprobó el Consejo Superior, en la sesión del martes 19 de agosto, para la distribución de cinco millones de pesos entre las diferentes facultades. Se trata de recursos que serán destinados al fortalecimiento de sus plantas de personal docente, no docente y de sus cuerpos de autoridades.

El nuevo sistema utilizado para confeccionar la propuesta de reparto apunta a mesurar las actividades académica, científica y administrativa en cada una de ellas, con el objetivo de identificar el presupuesto necesario para que puedan ser ejecutadas con adecuados niveles de calidad y comparar esa cifra con los recursos que efectivamente perciben. Esto posibilita detectar cuáles están más alejadas de ese monto ideal y, en función de esas brechas, trazar un panorama de las que requieren un mayor refuerzo económico.

Según este modo de cálculo, en esta oportunidad Arquitectura y Psicología recibirán cada una más de un millón de pesos, mientras que Ciencias Exactas, Agropecuarias y Médicas no percibirán fondos esta vez (ver recuadro). Aun así, los representantes de estas últimas celebraron la implementación del modelo y explicitaron su voluntad de acompañar a las unidades académicas más relegadas en materia presupuestaria.

Los cinco millones corresponden a partidas que en el presupuesto del año pasado tenían un destino específico -como obras de infraestructura- y que ahora han sido liberados, lo cual los convierte en permanentes y, por ende, plausibles de ser utilizados para gastos de personal.

Para efectivizar la recepción de estos recursos, las unidades académicas deberán elevar al Consejo Superior un informe donde especifiquen la cantidad de cargos vacantes que registran (aquellos donde no pueden realizar designaciones por la falta de presupuesto para costear sus haberes), así como el número de puestos que solicitan crear. La idea es obtener una justificación de las debilidades institucionales que se pretender subsanar con estos fondos.

Si bien el modelo contempla la asignación de recursos para personal abocado a tareas de docencia, investigación y extensión, en este ejercicio la propuesta de la Secretaría de Planificación y Gestión Institucional se ha focalizado en los aspectos de la enseñanza, porque es donde se detectaron las urgencias más acuciantes.

De todos modos, la política presupuestaria de la UNC no se agota con el nuevo sistema de cálculo, ya que está orientado a obtener una instantánea del estado actual y sólo resulta útil para financiar la continuidad de las actividades que se vienen desarrollando en la actualidad. En realidad, todo lo que implique desarrollo y crecimiento -nuevas aulas, mejoras en la infraestructura de investigación- requerirá la generación y aplicación de programas específicos.

La nueva metodología aplicada es resultado de una adaptación de la utilizada por el Consejo Interuniversitario Nacional para la elaboración del presupuesto 2009 que deberá debatir el Congreso de la Nación.

Con todo, al término de la votación, la rectora de la UNC, Carolina Scotto, destacó el clima afable del debate, los aportes de propuestas y el respeto del disenso. Subrayó el buen tono y la calidad de las presentaciones que se dieron durante el análisis del proyecto.  En general, todo el cuerpo de consiliarios, incluso quienes no resultaron beneficiados en la distribución de fondos, se expresó a favor de la instrumentación de la herramienta, y coincidieron en el valor que posee para la institución el establecimiento de pautas objetivas en los procesos de asignación presupuestaria.