Lunes 27 de julio de 2009

www.unc.edu.ar

Portal UNC, 27/07/2009
Sección: Noticias

Documento de la Conferencia Mundial de Educación Superior 2009

El texto es resultado del debate que más de mil participantes de 150 países protagonizaron entre el 5 y el 8 de julio en la sede de la UNESCO, en París. Se trató de un encuentro que reunió a funcionarios, rectores, docentes, estudiantes y representantes del sector privado que analizaron un vasto espectro de temáticas relacionadas con la formación universitaria. [24.07.2009]

"Las nuevas dinámicas de la Educación Superior y de la Investigación para el Cambio Social y el Desarrollo" fue el eje sobre el que giró la Conferencia Mundial de Educación Superior celebrada días pasado en la sede de la UNESCO, en París. [Descargar el documento completo en formato pdf].

En el encuentro, más de un millar de ministros, rectores, profesores, alumnos y representantes del sector privado analizaron los desafíos que deberá afrontar la educación superior y su rol en el desarrollo de sociedades del conocimiento más inclusiva. A continuación, se reproduce el texto completo del documento final.

Las Nuevas Dinámicas de la Educación Superior y de la Investigación para el Cambio Social y el Desarrollo

UNESCO, Paris, 5-8 de julio de 2009

Preámbulo

Nosotros, los participantes de la Conferencia Mundial de Educación Superior 2009 celebrada entre los días 5 al 8 de julio de 2009 en la Sede Central de UNESCO en Paris, reconociendo la relevancia permanente y los resultados de la Declaración de la Conferencia Mundial de Educación Superior 1998 y considerando los resultados y recomendaciones de las seis conferencias regionales (Cartagena de Indias, Macau, Dakar, Nueva Delhi, Bucarest y Cairo), así como los debates y resultados de la presente Conferencia Mundial "Las nuevas dinámicas de la Educación Superior y de la Investigación para el Cambio Social y el Desarrollo", adoptamos el presente Comunicado.

La educación superior en tanto bien público e imperativo estratégico para todos los niveles educativos y base de la investigación, la innovación y la creatividad debe ser asumida con responsabilidad y apoyo financiero por parte de todos los gobiernos. Tal como se enfatiza en la Declaración Universal de Derechos Humanos, "el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos" (Artículo 26, parágrafo 1).

La actual crisis económica puede ampliar la brecha en términos de acceso y calidad entre los países desarrollados y los países en desarrollo y dentro de las fronteras de un mismo país, presentando desafíos adicionales a aquellos países en los que el acceso ya es restrictivo.

Nunca antes en la historia fue más importante la inversión en educación superior en tanto ésta constituye una base fundamental para la construcción de una sociedad del conocimiento inclusiva y diversa y para el progreso de la investigación, la innovación y la creatividad.

Los eventos de la década pasada ponen en evidencia que la educación superior y la investigación contribuyen a la erradicación de la pobreza, al desarrollo sustentable y al progreso en el alcance de las metas de desarrollo consensuadas en el ámbito internacional, tales como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y Educación Para Todos (EPT). La agenda educativa global debería reflejar estas realidades.

Responsabilidad Social de la Educación Superior

1. La educación superior en tanto bien público es responsabilidad de todos los actores involucrados, especialmente los gobiernos.

2. Frente a la complejidad de los desafíos globales presentes y futuros, la educación superior tiene la responsabilidad social de mejorar nuestra comprensión de cuestiones que presenten múltiples aristas, involucrando dimensiones sociales, económicas, científicas y culturales, y nuestra habilidad para responder a ellas.

3. Las instituciones de educación superior, a través de sus funciones de docencia, investigación y extensión, desarrolladas en contextos de autonomía institucional y libertad académica, deberían incrementar su mirada interdisciplinaria y promover el pensamiento crítico y la ciudadanía activa, lo cual contribuye al logro del desarrollo sustentable, la paz, el bienestar y el desarrollo, y los derechos humanos, incluyendo la equidad de género.

4. La educación superior no sólo debe proveer de competencias sólidas al mundo presente y futuro, sino contribuir a la educación de ciudadanos éticos, comprometidos con la construcción de la paz, la defensa de los derechos humanos y los valores de la democracia.

5. Existe una necesidad de mayor información, apertura y transparencia en relación con las diferentes misiones y desempeño de las instituciones individuales.

6. La autonomía es un requisito necesario para cumplir las misiones institucionales a través de la calidad, la pertinencia, la eficiencia y transparencia y la responsabilidad social.

Acceso, Equidad y Calidad

7. En los últimos 10 años, se han hecho grandes esfuerzos para mejorar el acceso y asegurar la equidad. Este esfuerzo debe continuar, aunque el acceso en sí mismo no sea suficiente. Debe asegurarse el éxito de los estudiantes.

8. La expansión del acceso se ha convertido en una prioridad en la mayor parte de los Estados miembros y las crecientes tasas de participación en la educación superior son una importante tendencia global. Sin embargo, persisten grandes disparidades que constituyen una fuente de mayor inequidad. Los gobiernos y las instituciones deben promover el acceso de las mujeres y la participación en todos los niveles educativos, así como garantizar el acceso y el éxito.

9. Al tiempo que se expande el acceso, la educación superior debe perseguir las metas de la equidad, la pertinencia y la calidad simultáneamente. La equidad no constituye únicamente una cuestión de acceso - el objetivo debe ser una participación exitosa y la culminación de los estudios, así como el aseguramiento del bienestar estudiantil, con apoyos financieros y educativos apropiados para aquellos que provengan de comunidades pobres y marginadas.

10. La sociedad del conocimiento precisa de la diversidad en los sistemas de educación superior, compuestos por una serie de instituciones con variedad de mandatos y dirigidas a diferentes tipos de estudiantes. Además de las instituciones públicas, las instituciones privadas que persiguen objetivos públicos tienen un papel importante que jugar.

11. Deberían implementarse mecanismos regulatorios y de aseguramiento de la calidad que promuevan el acceso y creen las condiciones para la culminación de los estudios en todo el sistema de educación superior.

12. Nuestra habilidad para lograr la meta de Educación Para Todos (EPT) depende de nuestra habilidad para atender el déficit mundial de maestros. La educación superior debe intensificar la formación docente con currículas que proporcionen los conocimientos y las herramientas necesarios para el siglo XXI. Esto requerirá nuevos abordajes, que incluyan la educación abierta y a distancia (EAD) e incorporen tecnologías de la información y la comunicación (TICs).

13. Preparar a los planificadores educativos y realizar investigaciones que mejoren los abordajes pedagógicos también contribuye al logro de esta meta.

14. La EAD y las TICs presentan oportunidades para ampliar el acceso a educación de calidad, particularmente cuando los materiales y recursos son compartidos rápidamente por varios países e instituciones de educación superior.

15. La aplicación de TICs a la enseñanza y el aprendizaje posee un gran potencial para aumentar el acceso, la calidad y la permanencia. Con el objeto de asegurar que la introducción de TICs agregue valor, las instituciones y los gobiernos deberían trabajar en conjunto para intercambiar información, desarrollar políticas y fortalecer la infraestructura, en particular de banda ancha.

16. Las instituciones de educación superior deben invertir en la formación de su staff para que puedan cumplir nuevas funciones en el marco de sistemas de enseñanza y aprendizaje que evolucionan constantemente.

17. Un mayor énfasis en las áreas de Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemática, así como ciencias sociales y humanas, es vital para todas nuestras sociedades.

18. Los resultados de la investigación científica deberían ser más accesibles a través de las TICs y los recursos de la EAD.

19. La formación brindada por las instituciones de educación superior debería tanto responder a como anticipar las necesidades sociales. Esto incluye la promoción de la investigación para el desarrollo y uso de nuevas tecnologías y la garantía de la provisión de formación técnica y vocacional, educación para emprendedores y programas para la educación a lo largo de toda la vida.

20. La expansión en el acceso a la educación genera desafíos en materia de calidad en la educación superior. Asegurar la calidad es una función vital en la educación superior contemporánea y debe involucrar a todos los actores. La calidad requiere tanto el establecimiento de sistemas de aseguramiento de la calidad y pautas de evaluación, así como la promoción de una cultura de la calidad en el seno de las instituciones.

21. Los criterios de calidad deben reflejar los objetivos generales de la educación superior, particularmente la meta de cultivar el pensamiento crítico e independiente y la capacidad entre los estudiantes de aprender a lo largo de toda la vida. Deberían asimismo promover la innovación y la diversidad. Asegurar la calidad de la educación superior requiere reconocer la importancia de atraer y retener a personal docente y de investigación calificado, talentoso y comprometido.

22. Las políticas y las inversiones deben apoyar una amplia diversidad de la educación y la investigación a nivel terciario / post-secundario, incluyendo, pero no limitado a, las universidades, de los abordajes de enseñanza y aprendizaje, y deben responder a las necesidades rápidamente cambiantes de los nuevos y diversos estudiantes.

23. La sociedad del conocimiento requiere una creciente diferenciación de roles dentro de los sistemas y las instituciones de educación superior, con polos y redes de excelencia en investigación, innovaciones en enseñanza / aprendizaje y nuevos abordajes en el servicio a la comunidad.

Internacionalización, regionalización y globalización

24. Las instituciones de educación superior a nivel mundial tienen una responsabilidad social en acortar la brecha de desarrollo incrementando la transferencia de conocimiento a través de las fronteras, especialmente hacia los países en desarrollo, y trabajando con el fin de encontrar soluciones comunes para fomentar la circulación de profesionales y mitigar los impactos negativos de la fuga de cerebros.

25. Las redes y asociaciones internacionales de universidades son parte de esta solución, y ayudan a fortalecer el entendimiento mutuo y una cultura de paz.

26. Para que la globalización de la educación superior beneficie a todos, se torna crítico asegurar la equidad en el acceso y la permanencia, promover la calidad y respetar la diversidad cultural así como la soberanía nacional.

27. La globalización ha puesto de manifiesto la necesidad de establecer sistemas nacionales de acreditación y aseguramiento de la calidad, al tiempo que se promueve su trabajo en red.

28. La provisión transfronteriza de educación superior puede realizar una enorme contribución a la educación superior siempre y cuando se ofrezca educación de calidad, se promuevan valores académicos y pertinencia, y se respeten los principios básicos de diálogo y cooperación, reconocimiento mutuo y respeto por los derechos humanos, la diversidad y la soberanía nacional.

29. La educación superior transnacional también puede crear oportunidades para proveedores fraudulentos y de baja calidad que deben ser contrarrestadas. Los proveedores espurios representan un serio problema. Combatir a estas usinas de títulos requiere múltiples esfuerzos a nivel nacional e internacional.

30. La cooperación internacional en el ámbito de la educación superior debe basarse en la solidaridad, el respeto mutuo, y la promoción de los valores humanísticos y el diálogo intercultural. Debería ser impulsada a pesar de la crisis económica.

31. Las nuevas dinámicas están transformando el paisaje de la educación superior y la investigación. Requieren asociaciones y acciones concertadas a nivel nacional, regional e internacional para asegurar la calidad y sustentabilidad de los sistemas de educación superior de todo el mundo, en particular de África Sub-sahariana, Estados Insulares en Desarrollo y otros Países de Menor Desarrollo. Esto también debería incluir acciones de cooperación Sur-Sur y Norte-Sur-Sur.

32. Las asociaciones para la investigación y el intercambio docente y estudiantil promueven la cooperación internacional. La promoción de una movilidad académica más amplia y equilibrada debería integrarse a mecanismos que garanticen una genuina colaboración multilateral y multicultural.

33. Las asociaciones deberían promover la creación de capacidades nacionales en los estados involucrados con el objeto de asegurar la diversidad de fuentes de investigadores de alto nivel y de producción de conocimiento en las escalas regional y global.

34. Una mayor cooperación regional en educación superior es deseable en áreas tales como reconocimiento de títulos, aseguramiento de la calidad, gobernanza, investigación e innovación. La educación superior debería reflejar las dimensiones internacional, regional y nacional tanto en la docencia como en la investigación.

Aprendizaje, Investigación e Innovación

35. Dada la necesidad de un mayor nivel de financiamiento de la investigación y el desarrollo que existe en varios países, las instituciones deberían buscar nuevas formas de incrementar la investigación y la innovación, por medio de asociaciones multisectoriales, público-privadas, que involucren pequeñas y medianas empresas.

36. Es cada vez mas difícil mantener un sano balance entre la investigación básica y aplicada en el ámbito científico debido a los altos niveles de inversión necesarios para la investigación básica y al desafío de aplicar el conocimiento global a los problemas locales. Los sistemas de investigación deberían organizarse de forma más flexible para promover la ciencia y la interdisciplinariedad en el servicio a la sociedad.

37. Para la calidad y la integridad de la educación superior, es importante que el personal académico obtenga oportunidades para la investigación y goce de un sistema de becas. La libertad académica es un valor fundamental que debe ser protegido en el actual ambiente global que se caracteriza por su volatilidad y evolución constante.

38. Las instituciones de educación superior deberían buscar áreas de investigación y docencia que puedan hacer frente a cuestiones relacionadas con el bienestar de la población y establecer una base sólida para la ciencia y la tecnología pertinente para el ámbito local.

39. Los sistemas de conocimiento autóctonos pueden expandir nuestro entendimiento de los desafíos emergentes; la educación superior debería crear asociaciones que reporten beneficios mutuos con las comunidades y las sociedades civiles para facilitar el intercambio y transmisión de conocimientos apropiados.

40. Dados los cada vez más escasos recursos, animamos a los actores involucrados a explorar e intensificar el uso de herramientas y recursos de bibliotecas electrónicas para apoyar la docencia, el aprendizaje y la investigación.

Educación Superior en África

La Conferencia Mundial sobre la Educación Superior 2009 puso especial atención a los desafíos y oportunidades para la revitalización de la educación superior en África, donde ésta deviene una importante herramienta para el desarrollo del continente. Las cuestiones tratadas se integran a través de esta Declaración.

Los participantes recibieron las recomendaciones de la Conferencia preparatoria Regional de Dakar (noviembre de 2008) y tomaron nota del progreso registrado desde la Conferencia Mundial de Educación Superior de 1998, especialmente los aumentos de matrícula en la educación superior. Los participantes subrayaron la necesidad crucial de hacer frente a los desafíos emergentes en relación con la desigualdad racial y de género, la libertad académica, la fuga de cerebros y la falta de preparación de los graduados para el mercado laboral. Subrayaron también la urgencia de adoptar nuevas dinámicas en la educación superior africana hacia una transformación integral con el objeto de reforzar su relevancia y capacidad de respuesta a las realidades políticas, sociales y económicas de los países. Este nuevo impulso puede proveer una trayectoria en la lucha contra el subdesarrollo y la pobreza en Africa, lo cual demandará que se preste mayor atención a la educación superior y la investigación en este continente. La educación superior en África debería promover la buena gobernanza basada en una sólida rendición de cuentas (accountability) y sensatos principios financieros.

41. La evolución de un espacio africano de educación superior e investigación de calidad será estimulado a través de colaboraciones institucionales, a nivel nacional, regional e internacional. Existe, por tanto, la necesidad de contar con una orientación estratégica para establecer y fortalecer dichas colaboraciones.

42. El desarrollo del espacio de educación superior de África también será catalizado por el establecimiento de un mecanismo de aseguramiento de la calidad a nivel regional. En este sentido, instamos al aceleramiento de la iniciativa de la Asociación Africana de Universidades con el apoyo de UNESCO con el objeto de estimular la creación de sistemas de aseguramiento de la calidad nacionales, subregionales y regionales. Del mismo modo, la movilidad de docentes y estudiantes dentro del espacio africano de educación superior será promovido a través de la implementación de la Convención de Arusha sobre reconocimiento mutuo de diplomas, certificados y grados. Se enfatiza el carácter indispensable de la Universidad Pan Africana en la promoción de la integración africana.

43. Acceso: Para hacer frente a la creciente demanda de educación superior e investigación en África, existe una urgente necesidad de contar con instituciones diferenciadas, desde universidades dedicadas a la investigación a politécnicos y colegios técnicos, y programas diferenciados dentro de cada institución, para atender a las demandas de tipos diferenciados de estudiantes así como a las necesidades del país. Se deberá recurrir a otros abordajes tales como la educación abierta y a distancia y la educación virtual especialmente para áreas tales como la educación continua de adultos y la formación docente.

44. Pertinencia del curriculum: Un cierto número de áreas son cruciales para la diversificación de la economía africana, aunque no se les está prestando la debida atención. Entre estas áreas se incluye la agricultura, la extracción de recursos naturales, el medio ambiente, los sistemas de conocimiento autóctonos, y energía. Poner el foco en estas áreas en el ámbito de la educación superior puede contribuir a asegurar la competitividad de las economías africanas.

45. Financiamiento: La educación es un bien público, pero el financiamiento privado debería ser promovido. Aunque todos los esfuerzos deben estar destinados a incrementar el financiamiento público de la educación superior, es preciso reconocer que los fondos públicos son limitados y que pueden no satisfacer las necesidades de un sector en rápido crecimiento. Deben buscarse otras fórmulas y fuentes de financiamiento, especialmente a través de las asociaciones público-privadas.

46. Los estudiantes deberían ser dotados de voz en el gobierno de la educación superior a todos los niveles.

47. Los participantes expresaron su profunda apreciación hacia el continuo apoyo que varios países y organizaciones prestan para el desarrollo de la educación superior en África. También recibieron con beneplácito las nuevas solicitudes realizadas por varios nuevos socios, en particular la República de Corea, China e India. Aplaudieron también las propuestas concretas del Banco Africano de Desarrollo, de la Unión Africana y de asociaciones de universidades tales como la Asociación Africana de Universidades, la Agencia Universitaria de la Francofonía y la Asociación de Universidades del Commonwealth respecto de la cuestión de la gobernanza y los modelos de provisión de educación superior.

48. Los participantes apreciaron la prioridad concedida por la UNESCO a África en esta Conferencia.

Plan de Acción: Estados Miembros

49. Los Estados miembros, trabajando en colaboración con todos los actores involucrados, deberían poner en marcha políticas y estrategias a nivel institucional y del sistema que apunten a:

a) Mantener y, en lo posible, incrementar la inversión en educación superior con la finalidad de sostener la calidad y la equidad y promover la diversificación tanto de la provisión como del financiamiento de la educación superior;

b) Asegurar la inversión adecuada en la educación superior y la investigación para reflejar las expectativas crecientes y las necesidades sociales;

c) Poner en marcha y reforzar sistemas apropiados de aseguramiento de la calidad y marcos regulatorios con la participación de todos los actores involucrados;

d) Intensificar la formación docente con currículas que los doten de herramientas para preparar a los estudiantes como ciudadanos responsables;

e) Garantizar el acceso de las mujeres a la educación superior así como su participación y éxito;

f) Garantizar acceso equitativo a grupos subrepresentados tales como trabajadores, pobres, minorías, personas con discapacidad, migrantes, refugiados y otras poblaciones vulnerables;

g) Desarrollar mecanismos que contrarresten los impactos negativos de la fuga de cerebros al tiempo que se alienta la movilidad académica de estudiantes y docentes;

h) Apoyar una mayor cooperación regional en el área de la educación superior conducente al establecimiento y el fortalecimiento de espacios regionales de educación superior e investigación;

i) Habilitar a los países menos desarrollados para que aprovechen las oportunidades ofrecidas por la globalización y alentar la colaboración entre ellos;

j) Perseguir las metas de equidad, calidad y éxito en la permanencia a través del desarrollo de medios de acceso más flexibles y de un mejor reconocimiento de aprendizajes y experiencias laborales previos;

k) Incentivar el interés por la carrera académica asegurando respeto por los derechos y adecuadas condiciones laborales del personal académico, de acuerdo a la Recomendación de 1997 relativa al status del personal docente de educación superior;

l) Garantizar la activa participación de los estudiantes en la vida académica, asegurando la libertad de expresión y el derecho a la organización y brindando servicios estudiantiles adecuados;

m) Combatir las usinas de títulos a través de un ataque multifacético en la esfera nacional e internacional;

n) Desarrollar sistemas de investigación más flexibles y organizados que promuevan la excelencia de la ciencia, la interdisciplinariedad y que se pongan al servicio de la sociedad;

o) Apoyar la integración más completa de las TICs y la EAD a distancia para atender las crecientes demandas de educación superior.

Plan de Acción: UNESCO

50. En el marco del progreso significativo conducente al logro de la Educación Primaria Universal, UNESCO debería reafirmar la prioridad de la educación superior en sus futuros Programas y Presupuestos. En la búsqueda de esta prioridad, la UNESCO debería prestar particular atención a determinadas cuestiones en el marco de sus cinco funciones - constituirse como laboratorio de ideas, catalizar la cooperación internacional, establecer estándares, construir capacidades y actuar como caja de compensación:

a) Asistencia para la formulación de estrategias para la educación superior y la investigación de largo plazo, sustentables, concordantes con las metas de desarrollo consensuadas a nivel internacional y con las necesidades nacionales / regionales;

b) Proveer plataformas para el diálogo y el intercambio de experiencias e información en el área de la educación superior y la investigación y colaborar en la construcción de capacidades para la formulación de políticas de educación superior y de investigación;

c) Ayudar a los gobiernos y a las instituciones a tratar cuestiones internacionales vinculadas con la educación superior tales como:

- Continuar con el apoyo y la promoción de instrumentos que apunten al establecimiento de estándares, particularmente la nueva generación de convenciones regionales para el reconocimiento de calificaciones, y la Recomendación concerniente al status del personal docente en el sector de la educación superior (1997);

- Continuar con el trabajo sobre desarrollo de capacidades para asegurar la calidad de la educación superior en los países en vías de desarrollo;

- Promover la colaboración internacional relativa a la formación docente en todas las regiones, especialmente en África a través de TTISSA (Formación Docente en África Sub-sahariana);

- Impulsar la transferencia de conocimiento a través de las redes UNITWIN y las cátedras UNESCO en colaboración con otras agencias para ampliar el desarrollo de capacidades que permitan llevar adelante los objetivos de desarrollo acordados a nivel internacional tales como EPT, ODM y las Décadas de las Naciones Unidas;

d) Fomentar la movilidad internacional y el intercambio de docentes y estudiantes, al tiempo que se desarrollan estrategias para contrarrestar los impactos negativos de la fuga de cerebros;

e) Fortalecer la participación estudiantil en los foros de UNESCO y apoyar el diálogo global estudiantil.

f) Asegurar el seguimiento de la Conferencia Mundial de Educación Superior 2009, identificando las cuestiones y prioridades más importantes para la acción inmediata, monitoreando tendencias, reformas y nuevos desarrollos, promoviendo la integración regional y la cooperación académica diseñar prioridades para el desarrollo conjunto de la educación superior en los países en vías de desarrollo, apoyando la creación y desarrollo de espacios regionales de educación superior e investigación, y fortaleciendo las unidades regionales de UNESCO en coordinación con las redes existentes.

g) Reforzar y extender el Equipo de Trabajo UNESCO-ADEA para la Educación Superior en África, el cual involucra a socios e inversores y países en desarrollo de otras regiones, con el fin de asegurar el efectivo seguimiento de la Conferencia Mundial de Educación Superior 2009 y así ir más allá del discurso y las recomendaciones.

Córdoba

La Voz del Interior, 27/07/2009
Sección: Sociedad. Página A 13..
Universidad Nacional de Córdoba

Se cayó el 20% de becas para secundarios

De las 100 becas que originalmente estaban destinadas a alumnos del último año del nivel medio, 81 consiguieron sostenerse porque los chicos lograron aprobar el ciclo de ingreso y ya cursan una carrera de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC).

Aunque si se observa la totalidad de aspirantes a estas ayudas económicas, la realidad es más crítica aún. Es que de las primeras 100 becas otorgadas a fines del año pasado, 40 quedaron en el camino porque los beneficiarios terminaron atrapados en el filtro que significa el ciclo nivelatorio.

Esto obligó a la Secretaría de Asuntos Estudiantiles del Rectorado a buscar reemplazantes en una lista de espera de 60 postulantes. Al cabo de la segunda selección, sólo 21 lograron sostener su beca y actualmente están estudiando en alguna de las 12 facultades de la UNC.

El resto de los chicos,en su mayoría, perdió la beca por no aprobar el cursillo de ingreso.

Ayuda extraordinaria

En setiembre del año pasado, y por primera vez, el Consejo Superior de la UNC aprobó entregar becas a alumnos del último año del nivel medio cuyos ingresos per cápita no superasen los 450 pesos mensuales.

El monto de las becas fue fijado en 700 pesos mensuales, monto superior en muchos casos a los ingresos de las familias de los beneficiarios. Esto fue posible porque la UNC elevó de uno a tres millones de pesos el fondo para becas.

Las ayudas comenzaron a efectivizarse a partir de febrero de este año, a cuenta de la aprobación de los cursillos de ingreso y la culminación del secundario. El objetivo de estos cambios fue compensar las inequidades económicas y garantizar el derecho a la educación superior de los jóvenes de los sectores más vulnerables.

A esta convocatoria se presentaron 348 aspirantes. El criterio fundamental en la selección de becarios fue su situación socioeconómica. Además de los 100 elegidos, se estableció un orden de mérito de 60 estudiantes para que en caso de producirse bajas, poder cubrirlas rápidamente.

Según datos de Asuntos Estudiantiles, una buena cantidad de becarios se anotó para cursar en las facultades de Ciencias Económicas y Psicología. Además, se inscribieron en Agronomía, Arquitectura, Comunicación Social, Trabajo Social, Abogacía, Enfermería, Fonoaudiología, Kinesiología, Medicina, Nutrición, Odontología y Tecnología Médica; y en carreras de Ciencias Exactas, Ciencias Químicas, Filosofía y Lenguas.

Nueva convocatoria. Matías Dreizik, secretario de Asuntos Estudiantiles, señaló que aquellos jóvenes que perdieron la beca por no aprobar el ingreso, serán convocados el año que viene para una nueva oportunidad.

"Vamos a analizar caso por caso, buscar las causas del fracaso y reforzar el acompañamiento para que puedan ingresar a la universidad", aseguró. Dreizik destacó que de los 60 chicos que estaban en lista de espera ninguno había comenzado una carrera universitaria. "De ahí deducimos que, más allá de otras variables, estos chicos necesitaban sí o sí un estímulo económico para cursar estudios superiores", dijo.

El funcionario recordó que el porcentaje de deserción en el ingreso a la UNC es del 50 por ciento, entre los chicos que se inscriben y no llegan a cursar el ciclo de nivelación y los que no lo aprueban.

Las carreras en las que los becarios tuvieron más dificultades para ingresar fueron Medicina (de 18, ingresaron dos), Ciencias Agropecuarias (ingresó el 14 por ciento de los que tenían becas). En cambio, en carreras como Trabajo Social y Filosofía ingresó la totalidad de los becarios.

Dreizik anticipó que la actual gestión garantizará la continuidad de estas becas e intentará aumentar el monto.

Nota relacionada
La Voz del Interior, 27/07/2009
Sección: Sociedad. Página A13.

Jennifer no pudo ingresar a Ciencias Económicas

Jennifer Arroyo (19) perdió su beca al no aprobar el cursillo de ingreso en la Facultad de Ciencias Económicas. Sólo pudo aprovecharla un mes (febrero), mientras estuvo en el ciclo de nivelación. Su impecable trayectoria académica en el Ipem 35 Ricardo Rojas, donde nunca se llevó una materia, no le alcanzó. "Me trabé en contabilidad, pero también tuve dificultad con matemática e introducción a las ciencias económicas", contó la joven, quien confesó que empezó dos cursos de asistente de farmacia y computación.

"Estoy buscando trabajo, pero no estoy encontrando nada", contó. Jennifer no sabía que podía presentarse nuevamente para tener otra chance de conseguir la beca de la UNC. "Yo quiero estudiar, no voy a bajar los brazos", dijo.

Nota relacionada
La Voz del Interior, 27/07/2009
Sección: Sociedad. Página A13.
Apuntes

Un escalón cada vez más alto

Por Juan Carlos Carranza

Las dificultades para el ingreso y la permanencia en los estudios superiores atraviesan a todos los estratos sociales. No todos tienen las mismas chances de lograr un título universitario, aunque el fracaso o el éxito en la universidad no sólo dependen de factores económicos.

Provenientes desde uno de los peores momentos de la escuela media, como asegura el ex ministro de Educación de la Nación, Juan Carlos Tedesco, una gran porción de alumnos secundarios va a parar a las estadísticas de deserción del sistema universitario.

Hay una hipótesis anclada en ámbitos de la educación superior -y no es la única- que dice que las universidades se auto reclutan, es decir que sus estudiantes son hijos de egresados. La sentencia se acompaña con un dato histórico que manejan las máximas autoridades de las universidades nacionales: apenas el 17 por ciento de los alumnos proviene de hogares pobres. Y aunque no todo es atribuible al factor económico, sí explica en términos cuantitativos porqué los chicos de los sectores más vulnerables de la sociedad no acceden a la educación superior.

Hay factores culturales y sociales, lo que se denomina el "entorno de educabilidad", del que los jóvenes de esta franja social carecen y les impide tener en sus horizontes de vida la perspectiva de una carrera universitaria.

En Córdoba, 28 mil chicos cursan el último año de la escuela secundaria y se supone que entre 18 mil y 20 mil intentan con diversa suerte cursar estudios superiores. Pero hay un subregistro que maneja el Ministerio de Educación de Córdoba y es que en los últimos siete años, 25 mil jóvenes ni siquiera terminaron el secundario.

Herramientas. Está aceptado que la calidad de la educación media es lo que va a determinar el éxito de una trayectoria universitaria.

Pero tampoco garantiza logros académicos el hecho de haber concurrido a escuelas secundarias privadas o públicas de probado prestigio.

El indicio lo da la investigación que desde hace una década lleva adelante la Universidad Empresarial Siglo 21 (UE Siglo 21) con sus ingresantes, los que se supone provienen de sectores sociales medios y medios altos.

"Se conoce que el éxito en los estudios en el nivel superior no está relacionado solamente con las habilidades cognitivas. El buen rendimiento en la universidad es el resultado de una compleja serie de variables que confluyen e interactúan entre sí: características de personalidad del alumno, educación de los padres, apoyo recibido de la familia, tipo de educación recibida en los niveles educativos anteriores, características de la institución universitaria, adaptación a la misma, condiciones socioeconómicas, seguridad en la elección de carrera, adaptación e integración social a su grupo, estrategias de estudio, adaptación al medio sociocultural, comportamientos y creencias con respecto a los estudios superiores, etcétera", reflexiona Aldo Merlino, director del área de Investigación de la UE Siglo 21. Precisamente, a esta casa de estudios privada se le presenta un fenómeno con los ingresantes, que estadísticamente se emparenta con la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). Según una herramienta predictiva desarrollada por la UE Siglo 21, y por diversas razones, la mitad de sus ingresantes está en riesgo de abandonar sus estudios.

Claro que las causas no son las mismas que operan en el bloqueo que sufren los jóvenes de los sectores más vulnerables para acceder a la educación superior. Pero hay cuestiones comunes que remiten a la distancia que existe actualmente entre el nivel medio y el universitario.

Los ciclos de nivelación implementados en las universidades se han convertido en verdaderos filtros del ingreso, en los que se ponen en evidencia las falencias de formación que arrastran los jóvenes en el secundario, en materias básicas como matemática y lengua.

La diferencia es que mientras las universidades nacionales no son capaces de dar respuesta a la deserción, las casas de estudios privadas tienen más elementos para contener los potenciales casos de abandono.

No obstante, para ambos casos, el escalón entre el nivel medio y el superior es cada vez más alto.

Nota relacionada
La Voz del Interior, 27/07/2009
Sección: Sociedad. Página A13.

Historias

María Eugenia López (21). Es la mayor de cuatro hermanos. "Mi papá nos abandonó hace 17 años, con lo cual a mi mamá se le hizo muy difícil mandarnos a la escuela. Gracias a esta ayuda, intenté ingresar a Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) pero fallé en matemática en el cursillo de ingreso. Había aprobado las otras dos materias, pero cuando aprobé matemática ya había cambiado el plan de estudios. El año que viene voy a intentar ingresar de nuevo. Por ahora estoy haciendo un curso de apicultura en la facultad".

Damaris Mercado (14). Cursa el tercer año del Ipem 18. Cuenta que le gusta estudiar y que le gustaría ser profesora de inglés. Vive en Granja de Funes II con sus padres y seis hermanos. "Me gusta estudiar. Tengo buenas notas en el colegio. Me gustaría seguir estudiando en la universidad".

David Manzanelli (18). Terminó el secundario y se anotó para seguir ingeniería civil en la UNC. "Me encanta matemática, pero cuando hice el cursillo de ingreso me dí cuenta de que me faltaba mucho. También estoy lidiando para que la escuela Hipólito Irigoyen me entregue el analítico".

Carolina Noriega (14). Concurre al tercer año del Ipem 21 Alfonsina Storni. Su papá tiene un taller de chapa y pintura y este año hubo poco trabajo, de manera que se le hizo cuesta arriba a su familia mandar a Carolina y sus cuatro hermanos a la escuela. "Mis padres no terminaron el secundario, pero siempre me dicen que tengo que seguir estudiando. A mí siempre me gustó ir a la escuela. Incluso desde muy chiquita le pedía a mi mamá que me llevara al jardín. Cuando termine la secundaria tengo ganas de seguir abogacía".

La Voz del Interior, 27/07/2009
Sección: Economía. Pág. 6A.

Agenda

Hoy

Programa de Formadores de Emprendedurismo. A las 9 en la UNC. Informes: (011) 4341-1000. Organiza Santander Río.

La Mañana de Córdoba, 27/07/2009
Sección: Sociedad. Página 18.

El Dengue vuelve a ocupar un lugar en la agenda de salud

Falta poco más de un mes para la llegada del calor a Córdoba. En este marco, el Ministerio de Salud de la Nación y de Córdoba se reúnen hoy para discutir las medidas a seguir con el objeto de evitar un rebrote de la enfermedad transmitida por el mosquito Aedes aegypti.

Ya a principios de mayo, cuando surgieron los primeros rumores de que el virus de la gripe A había llegado a Córdoba, el ministro de Salud de la Provincia, Oscar González, alertó que la lucha contra el dengue debía continuar siendo la prioridad sanitaria. Sin embargo, la abrupta escalada de casos del virus H1N1 en el país -y sus consecuentes muertes- desplazó de a poco a la temida enfermedad transmitida por el mosquito Aedes aegypti del imaginario colectivo, e instaló el nuevo temor de la influenza A.

Pero el dengue vuelve hoy a ocupar un lugar primordial en la agenda de Salud y el titular de la cartera sanitaria de la Nación, Juan Manzur, convocó a una reunión en Buenos Aires para delinear la campaña de prevención durante las pocas semanas que quedan hasta la llegada de los primeros días de calor.

Según señaló González en una conferencia de prensa el jueves pasado, el ministro asistirá a la reunión para discutir, además, "sobre gripe A y mortalidad infantil". En tanto, el titular de la dependencia bonaerense, Claudio Zin, afirmó: "El próximo lunes mantendré una reunión con el ministro Manzur para terminar de delinear el plan de acción que iniciaremos en agosto a fin de evitar la proliferación del mosquito del dengue y, por consiguiente, la aparición de nuevos casos de la enfermedad", anunció.

"No hay que bajar los brazos y hay que continuar trabajando en la lucha contra el dengue. En estos tres o cuatro meses -donde el frío ayudará a disminuir la actividad del moquito transmisor del virus- hay que aprovechar para dar el combate definitivo contra la enfermedad", había dicho González a fines de abril de este año.

En ese momento, el ministro había adelantado a este diario que la cartera sanitaria se encontraba delineando un proyecto de ley a presentar en la Legislatura de Córdoba, para erradicar el mosquito y "evitar así la reinstalación de casos cuando vuelva el verano".

Entre otras medidas, González baraja la posibilidad de establecer un día feriado para que los cordobeses lo dediquen íntegramente a la descacharrización y fumigación de sus viviendas, incorporar a la Secretaría de la Juventud, ONGs y representantes de las iglesias en la lucha contra el virus y continuar con la labor en las escuelas.

"Continuaremos trabajando con las escuelas en utilizar a los niños como reproductores de información a los padres, seguiremos trabajando con la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) en la reclutación de brigadistas y en las fumigaciones", aseguró.

Además, aclaró: "Cuando nos estabilicemos con la entrada de jornadas más frescas, lanzaremos este proyecto al que los municipios podrán adherir mediante ordenanza. Si bien no está definido, la idea sería decretar un día feriado para que sea utilizado por las familias íntegramente en la lucha contra la enfermedad. No está definido, pero es una de las propuestas".

Día a Día, 27/07/2009
Sección: Córdoba. Página 6

Emprendedores

La Agencia Nacional de Desarrollo de Inversiones, ProsperAr y el Banco Santander Río lanzarán hoy en la Región Centro la segunda etapa del programa de "Formación de Formadores en Emprendedorismo"- El acto de apertura se realizará a las 9 en la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). Del encuentro participarán, entre otros, el ministro de Industria de Córdoba, Roberto Avalle, el director de la Agencia Nacional de Desarrollo de Inversiones, Daniel Falcón, y la rectora de la UNC, Carolina Scotto. La actividad en Córdoba tendrá una semana de duración y participarán representantes de 12 universidades, ocho facultades de la Universidad Tecnológica Nacional y cuatro agencias de desarrollo. El programa tiene por objetivo brindar capacitación a profesores universitarios a fin de que puedan desarrollar proyectos vinculados a la enseñanza y promoción de la "actividad emprendedora".

Día a Día, 27/07/2009
Sección: Córdoba, Página 5.

Encuentro

El Centro de Investigaciones y la Secretaría de Investigación y Técnica pertenecientes a la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) invitan a participar del "VI Encuentro Interdisciplinario de Ciencias Sociales y Humanas", que se realizará en nuestra ciudad en setiembre. El objetivo de las jornadas es "propiciar un espacio de encuentro y de intercambio que permita poner a las distintas disciplinas sociales y humanas en un diálogo que potencie sus articulaciones". Asimismo, se precisó que la fecha tope de recepción de resúmenes de ponencias es el 7 de agosto. Por informes, comunicarse al teléfono 4334061, interno 102.

Comercio y Justicia, 27/07/2009
Sección: Justicia. Página 3
Aunque Daspu aducía que se trataba de una locación de servicios

Obra social universitaria indemniza a oftalmóloga

Pese a facturar, la médica prestaba tareas en forma exclusiva

La Justicia Laboral de Córdoba condenó a la obra social universitaria Daspu a indemnizar a una médica oftalmóloga que se desempeñaba como tal atendiendo exclusivamente a afiliados, al advertir que la relación que los unió fue laboral y no una locación de servicios como pretendía la empleadora.

La controversia fue protagonizada por Mirta Gloria Toselli quien prestó tareas desde el año 2003 hasta el 2007, momento en que pidió que se le aclare su relación laboral y, al recibir negativa de la obra social, se consideró despedida por culpa de ésta.

En ese marco, la Sala 1ª integrada por Victor Buté -autor del voto- Silvia Valdés de Guardiola y Ricardo Vergara, señaló que luego de analizada la prueba testimonial, se vislumbró que la actora se encontraba sujeta a una carga preestablecida por la propia demandada con respecto a las jornadas y horarios en los que debía prestar sus servicios profesionales, aun cuando no hubiere pacientes para la consulta, como fue sindicado mediante el testimonio de testigos.

En ese sentido, se precisó que "así también lo revela la documentación que obra reservada en secretaría, donde la accionada publicitaba el staff de profesionales con las distintas especialidades, como de igual modo la grilla de atención médica que ofrecía la institución a sus beneficiarios", ante lo cual subrayó que quedó en claro que la diagramación del trabajo era resorte exclusivo de la Obra Social, a quien debían someterse en definitiva los profesionales involucrados en la entidad".

Convenios

Por otro lado, se añadió que "como entidad está estructurada en beneficio exclusivo de sus propios afiliados -titulares, adherentes o captados a través de convenios celebrados-; consecuentemente, la pretensora veía limitada su atención solamente" a los referidos.

El tribunal concluyó que "existió una vinculación típicamente laboral" y se aclaró que "no empece a este colofón tampoco la rúbrica de la actora en los cuatro contratos acompañados como prueba, como las facturas C que entregara la actora al recibir los pagos que le entregaba la accionada".

En esa lógica, se determinó que "al ver frustrado la solicitante todos sus reclamos devino completamente legitimada la decisión adoptada en la emergencia por Toselli (artículo242 LCT").

Clarín, 2/07/2009
Sección: Sociedad
Juan Carlos Tedesco, Director de la Unidad de Planeamiento Educativo

"Incluir nuevas tecnologías en la educación será prioritario"

Por: Victoria Tatti

En busca de una sede para la nueva Unidad de Planeamiento Educativo -tendrá rango de secretaría de Estado y su director reportará directamente a la Presidenta Cristina Kirchner- el pedagogo y ex ministro de Educación, Juan Carlos Tedesco, dialogó con Clarín acerca de la tarea futura. Uno de los ejes clave, según adelantó, será trabajar con las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y su relación con la educación: "Las nuevas tecnologías no plantean un problema tecnológico, sino de paradigmas cognitivos que hacen necesaria la reflexión y la experimentación. Incluirlas en la educación es prioritario".

Sobre todo, esta nueva estructura del Estado deberá definir estrategias de mediano a largo plazo con énfasis en algunos aspectos como la evaluación de la calidad, pensar metas de acá a 10 años, dar contenidos a la nueva ley de Financiamiento y a la de Educación Superior".

Tedesco llega a este cargo luego de su reemplazo en el Ministerio de Educación, el lunes pasado, por Alberto Sileoni. En una acción poco prolija del Gobierno -que no terminó de jugarse por la continuidad del pedagogo en Educación quizás por su bajo perfil, ni por su alejamiento definitivo- surgió la creación de este organismo que tendría cierta similitud con el Ministerio de Asuntos Estratégicos de Brasil.

"Me siento muy honrado -aseguró Tedesco al confirmar su salida como ministro y el lanzamiento de esta área-. Es la primera vez que la Argentina va a tener un órgano dedicado a pensar la educación. Si no aportamos a una educación fuerte para todos, difícilmente tengamos una sociedad justa".

Con la idea de que la Unidad se convierta en un "tanque de ideas", Tedesco explicó que trabajará en una estrecha dinámica con el Ministerio: "Cualquiera que me conozca sabe muy bien que, de ningún modo, habrá superposición de áreas ni de tareas. La Unidad no va a ejecutar, va a planificar, diseñar. Articularemos con la subsecretaria de Planificación, con la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DINIECE). Será un área de mucho dinamismo y flexibilidad, con una estructura mínima, básica. Buscaremos sumar".

El pedagogo anticipó que una de sus primeras medidas será convocar a expertos en planificación, estadística, economía de la educación y pedagogía: "Llamaremos a los mejores profesionales del país que están en las universidades, y con ellos trabajaríamos en convenios con las instituciones a las que pertenecen. También consultaremos al resto de los actores, la sociedad, para planificar sobre escenarios futuros como los que plantean las nuevas tecnologías".

Tedesco llegó al Ministerio de Educación de la Nación en abril de 2006 como vice de Daniel Filmus -que lo reconoce como uno de sus "grandes maestros-, con la misión de elaborar y lograr consenso para la sanción de la Ley de Educación Nacional. Esa fue la norma que en diciembre de ese mismo año convirtió en obligatoria a la educación secundaria en la Argentina. Su posterior designación en diciembre de 2007 como titular del Palacio Sarmiento marcó la continuidad en la política educativa.

La Nación, 27/07/2009
Sección: Cultura
Educación / Cómo revertir su crisis

La secundaria, una materia pendiente para el Gobierno

Los especialistas coinciden en la necesidad de mejorar la calidad
Por Mariano de Vedia

Revertir la crisis del secundario, atender las desigualdades y mejorar la calidad de la enseñanza son las prioridades que el Gobierno debe fijar en forma inmediata, recomendaron expertos en educación, al analizar los desafíos que esperan a la gestión del nuevo ministro del área, Alberto Sileoni.

"Lo principal es dar una real prioridad a las escuelas y a los sectores sociales más necesitados de un modo mucho más intenso que hasta ahora", precisó el ex ministro Juan Llach, que aconsejó atacar dos frentes simultáneos: acelerar la escolarización inicial y extender la doble escolaridad en la primaria y en el secundario.

Margarita Poggi, que dirige la sede regional del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE-Unesco), dijo a LA NACION que la artillería hay que ponerla "en la educación media, en todos los frentes: repetición, abandono y mejora en los aprendizajes", mediante acciones integradas que aseguren la incorporación de todos los adolescentes.

Vincular la enseñanza media con el mundo del trabajo, ampliar el tiempo escolar, jerarquizar la formación docente y trabajar por la calidad y la equidad son otras premisas recomendadas por educadores de reconocida trayectoria, que como Llach y Poggi se dedican diariamente a pensar y evaluar la ejecución de políticas educativas desde la investigación y la cátedra universitaria.

Así, los especialistas Jason Beech, director de la Escuela de Educación de la Universidad de San Andrés; Claudia Romero, que dirige el área Educación de la Universidad Torcuato Di Tella (UTDT); Carlos Skliar, coordinador de Educación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso); Gustavo Iaies, presidente de la Fundación Centro de Estudios en Políticas Públicas (CEPP); Pedro Luis Barcia, presidente de la Academia Argentina de Letras; la investigadora Inés Dussel, y Alejandro M. de Oto Gilotaux, director del colegio Los Robles, enumeraron prioridades y metas y coincidieron en que el secundario "requiere un urgente tratamiento".

Para el ministro Sileoni, según declaró el sábado último a LA NACION, su prioridad es "terminar con la rigidez del secundario" y ofrecer variantes que podrían ser aplicadas en diferentes contextos socioeconómicos, pero los especialistas entienden que el problema va más allá de su organización. "La principal prioridad debe ser la mejora de la calidad y la equidad de la educación básica, y eso implica romper los circuitos diferenciados de educación", advirtió Beech.

También consideró esencial mejorar la formación docente y que el Estado tenga "una mirada prospectiva, con estímulos a la innovación pedagógica, científica y tecnológica en los distintos niveles de enseñanza".

"Es urgente rehacer el secundario, que es hoy uno de los principales signos de inequidad del sistema educativo", dijo Romero, de la UTDT. Consideró que los índices de fracaso son muy altos (la mitad de los alumnos no termina la enseñanza media) y advirtió que "el secundario funciona mal para casi todos". Con una mirada muy crítica, dijo que "el Gobierno ha perdido mucho tiempo" y reclamó más transparencia en los datos de información y evaluación del sistema educativo.

Condiciones básicas

"Primero hay que garantizar condiciones de normalidad mínima: 180 días de clases por año, que baje el ausentismo de docentes y alumnos, que los edificios estén en condiciones, que los padres asuman los apoyos que necesita la escuela y que se restablezcan el orden y la disciplina", advirtió Iaies, secretario de Educación Básica durante el gobierno de la Alianza. Después hay que disponer, dijo, de estrategias para mejorar la calidad, transformar el secundario, publicar los resultados de las evaluaciones y establecer incentivos que premien a alumnos, docentes, directores y supervisores.

Para Dussel, la prioridad es "abordar y paliar la desigualdad educativa". "Hace falta redoblar el esfuerzo en políticas nacionales y mejorar la enseñanza, con políticas pedagógicas que ayuden a pensar qué debe enseñar la escuela y cómo hacerlo."

Skliar, de Flacso, celebró que la educación sea un tema prioritario para el Gobierno (afirmación no compartida por Llach, Beech, Romero, Barcia, Iaies y De Oto Gilotaux), y aconsejó profundizar la inclusión educativa, revisar la relación entre la escuela y los formatos de aprendizaje no escolares, y dedicar recursos a la infraestructura y afianzar transformaciones en la formación docente.

De Oto Gilotaux advirtió que "están pendientes la jerarquización de la escuela pública, la plena escolarización y la promoción de la carrera docente".

Para Barcia, un objetivo prioritario es superar la falsa dicotomía "calidad-inclusión", y animarse a "dar un salto a la tecnología, área en la que la Argentina está siendo superada por Uruguay". El presidente de la Academia Argentina de Letras consideró "insólita" la creación de la Unidad de Planeamiento Estratégico, que conducirá el ex ministro Juan Carlos Tedesco. "Pareciera hecha a la medida de un hombre y no se entiende que el ex ministro, en su función anterior, le negara asesoramiento a la Presidenta. Tampoco se entiende que para lograr su consejo tuviera que crearse otra estructura supernumeraria".

Página 12, 27/07/2009
Sección: El país

"Estamos mejor que hace 15 días, pero todavía no estamos bien"

El titular de la cartera sanitaria explica por qué deben reanudarse las clases tras el receso por la gripe A. Aunque cree que hoy el país no está en condiciones de producir la vacuna, sostiene que puede lograrlo en cooperación con otros países. Además habló sobre mortalidad infantil, salud reproductiva y Final del formulario

Por Mariana Carbajal

"Bajaron las consultas por gripe A en un promedio de un 30 a 35 por ciento", reveló el ministro de Salud, Juan Manzur. Pero el funcionario no se entusiasma demasiado con el dato. "Estamos mejor que hace 15 días, pero no quiere decir que estemos bien", aclaró. Prefiere ser cauto con el tema. Acaba de regresar de la Cumbre del Mercosur, adonde viajó junto a la Presidenta. Recibe a este diario en su amplio despacho del segundo piso del edificio de 9 de Julio y Belgrano. En su escritorio se destaca una caramelera con Sugus. Manzur habla con calma, sin apuro. En un extenso reportaje con este diario puntualizó cuáles serán los ejes de su gestión, más allá de la urgencia de dar respuesta a la pandemia del virus A H1N1: "Tenemos que poner mucho énfasis en la estrategia de la atención primaria de la salud. Mi gran desafío es que toda mamá embarazada tenga cinco controles antes de que nazca su bebé, que las maternidades sean seguras, con sistema de parto humanizado y equipos médicos capacitados. El otro gran desafío es que todo niño en nuestro país tenga un esquema completo de vacunación", afirmó. Dijo que está "a favor de la prevención" en materia de aborto; y que la Argentina debe avanzar con una ley nacional antitabaco que prohíba fumar en ambientes cerrados, sin restricciones, entre otras definiciones.

-¿Cómo está hoy la situación de la pandemia?

-Me hago eco de las palabras de la Presidenta: si nos comparamos con 15 días atrás, la situación está mejor. Eso no quiere decir que estemos bien. Ha bajado la cantidad de consultas en un porcentaje importante, dependiendo del lugar.

-¿En qué medida?

-En un promedio de entre 30 a 35 por ciento. Hay camas libres de internación en clínica médica y también para la infección respiratoria disponibilidad de camas en las áreas críticas de terapia intensiva. Toda la medicación ya está distribuida. Hay criterios uniformes y acordados con las sociedades científicas sobre a quién hay que medicar y cómo hay que medicar.

-¿Hay antivirales suficientes?

-Llegaron más de dos millones de tratamientos que se distribuyeron en todo el país. Además, tengo 500 mil tratamientos en stock y ya liberamos la provisión en farmacias. La medicación está en todo el país, es absolutamente gratuita y la disponibilidad está también asegurada.

-¿Qué impacto puede tener en la Argentina que se suspenda la ley de patentes para producir la vacuna contra la gripe A, como pidió la presidenta Cristina Fernández en la Cumbre del Mercosur?

-Sabemos que hay un grupo de empresas importantes a nivel internacional que están trabajando en la provisión de vacunas, pero al ser esto una pandemia que está en más de 160 países del mundo, corremos el riesgo de que los países más ricos puedan comprar todo el volumen de vacuna que se produzca, generando una situación muy desfavorable para los países que no tienen la posibilidad de contar con esos recursos económicos para obtenerla. Ahí tenemos que trabajar en dos capítulos: primero la cooperación técnica y la transferencia de tecnología. Esto lo hablé con el ministro de Salud de Brasil. Quedamos en ponernos en contacto el lunes (por hoy). Seguramente en el curso de la semana vamos a mantener una reunión para ver de qué manera podemos sumar esfuerzos y coordinar acciones. En este sentido, ante una situación atípica, de una pandemia, también hay que plantear respuestas por fuera de los cánones normales. Entonces la presidenta de la Nación lo que está planteando es flexibilizar las patentes internacionales con la idea de que con la transferencia de tecnología, los países también tengan la capacidad de poder desarrollar la vacuna. Están en juego millones de vidas en todo el planeta.

-¿La Argentina está en condiciones de fabricar una vacuna contra la gripe A?

-Hoy nuestro país no tiene la capacidad de fabricar este tipo de vacunas. Pero generando este marco de cooperación técnica y de transferencia de tecnología, en forma conjunta con otros países estaríamos en condiciones de poder en un futuro cercano llegar a fabricarla.

-¿Para el año próximo?

-Sería una opción. Es un tema que lo vamos a discutir todos los ministros de Salud de la Unasur entre el 8 y 9 de agosto, con los equipos técnicos, científicos, las agencias internacionales como OPS y OMS, para ver de qué manera sumamos esfuerzos para superar esta situación.

-¿Se pudieron haber evitado muertes por gripe A?

-Es difícil poder decirlo.

-¿Hubo decisiones erróneas en la forma en que se enfrentó la pandemia desde su inicio?

-Es un virus que no solo nosotros, el mundo, está aprendiendo a conocer. En relación con la etapa de contención, de bloqueo de foco, con la capacidad de nuestros laboratorios, se actuó de forma correcta y siguiendo la evolución de las curvas epidemiológicas.

-Algunos especialistas hablan de que podría haber un rebrote del virus en agosto, que coincidiría con el reinicio de las clases. ¿Está bien que los chicos vuelvan a la escuela?

-Tienen que volver a clases. Es la recomendación que tenemos de nuestros expertos. En el mundo no hay antecedentes de las decisiones que tomó la Argentina en la intervención que hizo para frenar la epidemia. Protegimos desde el Estado a los grupos más vulnerables, a los chicos -con la suspensión de clases- y a las embarazadas, los pacientes inmunodeprimidos, oncológicos, recomendando que se quedaran en sus casas. La intervención del Estado fue activa.

-Dejemos la pandemia de lado. ¿Cuáles serán los ejes de su gestión más allá de la gripe A?

-Aspiro a que el Ministerio de Salud sea el organismo rector, conductor y normativo de la salud en nuestro país. Esa es la primera gran definición. En cuanto a lo central, tenemos que poner mucho énfasis en la estrategia de la atención primaria de la salud. La respuesta en salud se genera en un 75 por ciento en nuestros centros de atención primaria de salud, que es donde tenemos que poner especial control. Mi gran desafío es que toda mamá embarazada tenga cinco controles antes de que nazca su bebé. El otro gran desafío es que todo niño en nuestro país tenga un esquema completo de vacunación.

-¿Disminuyó el nivel de vacunación?

-Pedí un informe que voy a tener el miércoles, desglosado por provincia. Ahí veremos qué pasó. Volviendo a los ejes de mi gestión, he conversado con la presidenta de la Nación en la idea de empezar una refuncionalización de la estructura sanitaria en el país. Nuestro gran desafío es que nuestras maternidades sean seguras, con sistema de parto humanizado, con equipos de salud capacitado. La capacitación permanente es responsabilidad del Estado. Hay que seguir insistiendo mucho con la prescripción de la medicación por el nombre genérico. He conversado con la Presidenta la necesidad de reforzar aún más la presencia del Programa Remediar.

-La principal causa de mortalidad materna en la Argentina hace más de veinte años son las consecuencias de abortos inseguros. El marco legal restrictivo hace que las mujeres recurran tardíamente a atenderse frente a complicaciones. ¿Está a favor de la despenalización del aborto?

-Estoy a favor de la prevención básicamente.

-¿Y de la despenalización?

-No. Hay una ley de planificación familiar. La ley es clara, hay que cumplirla, y básicamente pasa por una cuestión de la educación.

-Entre las obligaciones que tiene por esa ley el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, que depende del Ministerio de Salud, está comprar y distribuir a las provincias anticonceptivos. En el último año y medio se cortó la entrega en algunos momentos y faltaron métodos en distintas jurisdicciones.

-Ya he dado la instrucción y los vamos a normalizar a la brevedad.

-Antes de dejar el ministerio, Ginés González García dejó elaborada una guía integral de atención de los abortos no punibles, en cuya redacción participó un equipo interdisciplinario de primer nivel, que estableció un protocolo para los casos previstos como excepciones en el Código Penal. Graciela Ocaña nunca la distribuyó ni le dio difusión. ¿Usted qué hará con ese documento?

-No la conozco. Hay que apoyarse en nuestros expertos, en las sociedades científicas y en función de eso, lo que nos recomienden y nos sugieren, vamos a compartirlo en el órgano que es el Consejo Federal de Salud, donde se comparten, se discuten, se consensúan y fundamentalmente se implementan las políticas nacionales.

-¿Está disponible ya el índice de mortalidad infantil de 2008, que aún no se difundió?

-Todavía no.

-El último registro, correspondiente a 2007, mostró un aumento: subió de 12,5 muertes cada mil nacidos vivos en 2006 a 13,3 por mil, según las estadísticas oficiales.

-Vamos a ver las causas y en función de eso habrá que hacer intervenciones activas lo más rápido posible para revertir esta situación.

-¿Qué tipo de acciones?

-Vamos a pensarlas en la medida en que entendamos qué pasó.

-Se presume que habrá un rebrote del dengue a partir de la primavera. ¿Cómo se prepara para enfrentarlo?

-Lo que me pidió la Presidenta es un plan integral e integrado. ¿Qué significa? Desde el Estado y trabajando en forma conjunta con la comunidad organizada, es la estrategia para combatir el dengue. Somos conscientes de que ya tenemos dengue autóctono. Estamos haciendo un plan de abordaje en el cual cada área y cada sector tendrá su rol: los municipios, las provincias, la Secretaría de Ambiente, los ministerios de De-sarrollo Social, Obras Públicas, Ciencia y Técnica y obviamente Salud también tendrá su rol importante en el abordaje de la lucha contra el dengue.

-¿Quién está elaborando ese plan?

-Ya tenemos el primer borrador. Lo estamos compartiendo con los equipos técnicos de los distintos ministerios. Nos está asesorando la Organización Panamericana de la Salud. Buscamos disminuir al máximo la posibilidad de contagio para lo cual es básico el descacharrizado. No es solo una cuestión de salud sino que intervienen más actores.

-La gerencia de la Administración de Programas Especiales, que administra fondos de las obras sociales, está vacante luego de que fuera desplazado Mario Koltan, la persona que usted había designado al asumir. ¿Quién va a nombrar al reemplazante?

-Quedamos en conversarlo con la presidenta de la Nación.

-¿Cuándo?

-Vamos a verlo la semana que viene. Vamos a identificar un hombre, ver un perfil para el cargo, y en función de eso, vamos a decidir.

Portales Universitarios

Universia

Reconocimiento iberoamericano a un documental de la UNR

"Vibrato" el primer documental multimedia realizado por la Universidad Nacional de Rosario (UNR) forma parte de la selección oficial del Premio Nuevo Periodismo Iberoamericano.

Los miembros de la Dirección de Comunicación Multimedial de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) desde 2008 se fijaron como objetivo "generar contenido periodístico multimedial sobre temas sociales, pensado específicamente para el soporte web".

Así surgió DocuMedia, Periodismo Social Multimedia, el formato bajo el que presentan documentales, cuyos contenidos están ligados a los esfuerzos que diferentes grupos de personas comprometidas con su realidad hacen para modificar distintas situaciones adversas y problemáticas sociales.

Su labor ya ha sido reconocida internacionalmente, actualmente uno de sus documentales multimediales forma parte de la selección oficial del premios que otorga la Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano (FNPI+CEMEX).

La fundación, que preside el Nobel Gabriel Garcia Márquez, busca promover la excelencia en la práctica del oficio y distinguir a los periodistas sobresalientes de cualquier parte del mundo que publiquen en español o portugués en medios iberoamericanos.

Documedia Nº 1: Vibrato Escuela Orquesta del Barrio Ludueña

Ésta fue la primera entrega del equipo, publicada a fines de 2008 está dedicada al Proyecto Vibrato y su Escuela Orquesta de Barrio Ludueña. El material contiene videos, fotografíías, música, audio e infografías animadas cumpliendo las premisas de multimedialidad, hipertextualidad e interactividad que el equipo realizador se habia propuesto.

El documental multimedial se presentó en la octava convocatoria del Premio Nuevo Periodismo CEMEX-FNPI, junto a otros 646 trabajos periodísticos realizados para radio, televisión e internet en Iberoamérica, y quedó entre las 57 piezas que conforman la Selección Oficial del concurso.

Esta selección de trabajos escogidos por su alto nivel de calidad está conformada por 20 piezas de internet, 19 de televisión y 18 de radio. En cada una de estas categorías, un nuevo jurado elegirá 5 nominados que competirán y entre estos a los ganadores, que serán homenajeados en una Ceremonia de premiación que se realizará el 1 de septiembre en Monterrey, México.

El equipo realizador

El equipo de trabajo de la Dirección de Comunicación Multimedial de la UNR que trabajó en la realización de este Documedia está compuesto por Fernando Irigaray (Dirección) Dardo Ceballos (Producción General) Marcelo Colman y Paulo Ballan (Producción Periodística) Gabriel Guillaumet, Marco Pistacchia y Martín Pérez (Realización Audiovisual) Joaquín Paronzini (Diseño Visual) Aldo Iñiguez (Desarrollo Multimedia) Gisela Moreno, Matías Manna e Ivana Mondelo (Asistencia de Producción), con la colaboración externa de los fotógrafos Federico Tinivella y Silvio Moriconi.

Fuente: Prensa, UNR.