Sábado 25 de abril de 2009
Córdoba
La Voz del Interior, 25/04/2009
Sección: Opinión. Página A12.
Políticas ambientales y nuevos consensos sobre los bosques nativos
Al amparo del avance de la frontera agrícola, un sector de por lo menos 700 mil hectáreas de bosques nativos corre peligro de desertificación si se decide incorporarlo a las áreas de cultivos y desmontes.
Por Alicia H. Barchuk. Presidenta de la Comisión de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos. Universidad Nacional de Córdoba
Finalizando los talleres participativos de consulta de la Ley de Presupuestos Mínimos Ambientales para la Protección de los Bosques Nativos (ley 26.331) y de cara a la construcción de una síntesis de propuesta de zonificación de la ley, reflexionamos sobre el punto en el que estamos.
No hace falta ser científico social para discernir que el conflicto permanente en el ámbito rural hace que la temática de la conservación del bosque nativo -con su consiguiente control del avance de la frontera agropecuaria- reflote disputas de intereses. En este sentido, la situación ambiental deviene en permanentes crisis sociales y es tapa de diarios: recurrentes y preocupantes noticias como la sequía, la contaminación de ríos y lagos, los basurales, los agroquímicos, la minería, etcétera. Temáticas que abarcan mucho en la agenda social y no son consideradas debidamente en la agenda política.
Al amparo del avance de la frontera agrícola, un sector de por lo menos 700 mil hectáreas de bosques nativos -en su mayoría secundarios- corre peligro de desertificación si se decide incorporarlo a las áreas de los cultivos y los desmontes. Argumentando ser los dueños de las tierras, las sociedades rurales (autoexcluidas sin aviso de la Comisión de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos -COTBN- y de los talleres participativos locales) se han constituido como un ruidoso grupo de presión política a favor del desmonte en áreas áridas y semiáridas. Dicha presión proviene de la confianza que les otorgaría cierta ventaja política obtenida por los lock-outs y la gestión de una dirigencia política temerosa.
Éste es el marco en el que la COTBN ha estado trabajando, pese a las agresiones recibidas desde varios medios escritos, algunas más solapadas, otras más irreverentes.
Se realizaron siete talleres regionales participativos que incluyen las zonas Noreste, Noroeste, Oeste, Sierras, Centro y Sur provincial, convocando a alrededor de 150 personas por taller y representando a los más diversos sectores sociales.
El espacio brindado por los talleres logró reunir en ámbitos de consenso y debate a grupos con distintos intereses económicos: empresarios vinculados al turismo, productores ganaderos tradicionales, campesinos, acopiadores forestales y productores de carbón, apicultores, agricultores vinculados a la Federación Agraria Argentina, técnicos del Inta y del Programa Social Agropecuario y organizaciones locales vinculadas al Movimiento Campesino de Córdoba. Además, han sumado su participación grupos de jóvenes de escuelas públicas, ONG, profesores y maestros, referentes de municipios locales, representantes de legisladores y un largo etcétera que incluye una histórica alianza entre instituciones públicas a favor del ordenamiento de los bosques nativos.
Trabajo coordinado
Por otro lado, se logró la articulación entre equipos pertenecientes a Parques Nacionales, grupos de investigación de la Universidad Nacional de Córdoba y del Inta, y técnicos de la Secretaría de Ambiente local, lo que implicó un plus de recursos técnicos. También ocurrió que las instituciones aportaran sus recursos para poder concretar operativamente la participación popular y la difusión. Así fue como la UNC, Parques Nacionales, el Inta, las municipalidades locales, el Programa Social Agropecuario, diversas ONG y las organizaciones de productores y campesinos pusieron sus recursos monetarios para solventar los gastos operativos del proceso. Cabe aclarar que la Secretaría de Ambiente, unidad de aplicación de la ley, también aportó al proceso, aunque a mitad de camino y no sin ciertas dificultades.
Más allá de nuestro entusiasmo, hay que pensar que el lugar en donde se define dicho proceso es la Legislatura. Allí, este carro en movimiento corre peligro de detenerse, pese a los titánicos esfuerzos por construir el proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos en forma participativa. Después de ensayar una audiencia de información en la misma Legislatura y luego de presentar informes escritos, se cuentan con una mano los legisladores que se interesan por el proceso de elaboración del proyecto de ordenamiento territorial. ¿Podrá haber una luz de esperanza en el tardío interés por las actividades de la COTBN por parte de la Comisión de Asuntos Ecológicos?
Mientras esperamos una respuesta afirmativa, sí consideramos positivo el crecimiento que hasta hoy ha tenido el proceso. Aunque hecho a pulmón e imperfecto, las decisiones fueron tomadas por consenso y las actividades garantizadas por equipos de trabajo ad hoc. Sin embargo, falta la participación de más personas y equipos. Pensamos que hay que trabajar en escalas de más detalle, en los manuales operativos, más allá de que la COTBN ha logrado reunir un equipo técnico de indudable valor para garantizar el Programa de Ordenamiento Territorial de la provincia.
No obstante, todavía nos acompaña la sensación de que los que timonean el Estado no se convencen de la obligación de sostener lo público más allá de las coyunturas electorales y de los cargos. De hecho, todavía les genera desconfianza el avance de la participación popular efectiva, y cuando hay bullicio en los pasillos de las oficinas o se produce la agitación desordenada y ruidosa de la gente que busca defender sus derechos, asoma el miedo. Creemos que la participación tiene que ser vinculante y por eso pensamos que la COTBN debe seguir funcionando, ampliarse y disponer de más y mejores recursos.
Lo que dicen las leyes
Muchas leyes nuevas sostienen a nivel de intención las premisas de participación de la población en ámbitos donde se definen políticas y en el control de la gestión de lo público, es decir, en prácticas democráticas concretas, más directas y cotidianas. A modo de ejemplo, si bien la ley Bonasso (ley 26.331) no aporta mucho en lo que respecta a la conservación y el manejo sostenible de los bosques, sí lo hace en relación a la planificación territorial soslayada en leyes anteriores y exige la participación en el artículo 6°. Asimismo, la ley 26.331 exige el cumplimiento estricto de los artículos 19°, 20° y 21° de la Ley General del Ambiente. Dichos artículos establecen la participación ciudadana. La gestión participativa de los recursos naturales -en este caso los bosques- es cosa pública, y esto se encuentra enmarcado en los artículos 41° y 74° de nuestra Constitución Nacional.
Estos fundamentos legales nos permiten democratizar las decisiones afianzando la participación de la gente en la gestión de lo público. Creemos que éste es un desafío vertebral para la conservación eficaz de los bosques nativos.
Hoy pensamos que puede haber un cambio dentro de este mar electoral agitado. La necesidad de renovarse puede resultar una oportunidad para que candidatos con voluntad de diferenciarse y aquellos que se anuncian a sí mismos como hacedores de una nueva política, empiecen a dar un poco de sí. A ellos les decimos: aquí camina esta propuesta y pronto la responsabilidad será de ustedes. Tiene el peso de haber sido construida a través de la movilización popular y las firmes intenciones de seguir avanzando.
Finalmente invitamos a la población y a los medios al protagonismo activo y crítico en el proceso. Es urgente sumarse y movilizarse. Los bosques son de la humanidad.
La Voz del Interior, 25/04/2009
Sección: Sociedad. Página A16.
Cordobesa, mejor promedio en la UBA
María Laura Freyre (hija de Lalo Freyre, conductor de Telenoche Doce y columnista de Radio Mitre Córdoba), se graduó con el mejor promedio de la colación de grados que ayer realizó la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA). María Laura, de 25 años, se recibió de socióloga con un promedio general de 9,28 y fue el más alto de todos los graduados de las carreras de Ciencias Sociales que ayer recibieron su diploma. En realidad, la joven se graduó en 2007 pero recién ayer se pudo hacer su colación de grado.
María Laura señaló que continuará su maestría en Políticas Sociales en Flacso y además obtuvo una beca del Conicet para hacer el doctorado.
La Voz del Interior, 25/04/2009
Sección: Sociedad. Página A16.
Breves
Convocatoria para trabajadores sociales
La revista Conciencia Social de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Córdoba convocó a docentes, investigadores y profesionales de las ciencias sociales a enviar artículos para ser evaluados por el Comité de Referato, para el número 13 de la revista. El 15 de mayo es la fecha límite. Informes: concienciasocial@ets.unc.edu.ar.
La Voz del Interior, 25/04/2009
Sección: Sociedad. Página A16.
Breves
Profesores consideran insuficiente el aumento
Los gremios docentes universitarios Conadu y Conadu Histórica consideran insuficiente la oferta salarial realizada por el Gobierno nacional. La Secretaría de Políticas Universitarias de la Nación ofreció un 15 por ciento de aumento. Además, los gremios están exigiendo una respuesta a los reclamos "no salariales": estabilidad de docentes interinos, jubilación con el 82 por ciento móvil, capacitación gratuita, higiene y seguridad, entre otros.
La Voz del Interior, 25/04/2009
Sección: Sociedad. Página A16.
Breves
Presentan líneas de acción en ciencias
El secretario de Articulación Científica Tecnológica del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, Alejandro Ceccatto, presentó ayer en Córdoba las principales políticas y líneas de acción impulsadas desde el Ministerio. También se reunió con el ministro de Ciencia t tecnología provincial, Tulio del Bono, y con autoridades de la Universidad Nacional de Córdoba.
La Voz del Interior, 25/04/2009
Suplemento Arquitectura. Página 2.
Agenda
Llamado a concurso docente en la Faud
La Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Córdoba llama a concurso de antecedentes, títulos y oposición para los siguientes cargos: Cátedra de Urbanismo I A: 3 cargos de Profesor Asistente dedicación Semiexclusiva. Cierre de inscripción: 29 de abril de 2009 a las 12 hs. Informes e inscripciones: Mesa de Entradas de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, UNC. Av. Vélez Sársfield 264, Córdoba. TE: (0351) 4332091 al 96. Correo electrónico: secracad@faudi.unc.edu.ar
Conferencia sobre sustentabilidad en las universidades
La Escuela de Graduados de la Faud invita a la Conferencia sobre Sustentabilidad en las Universidades, que brindará el Prof. Ing. Enric Carrera, de la Universidad Politécnica de Catalunya. La actividad programada considerará las actuales orientaciones de los acuerdos de Bolonia para las currículas de grado y de posgrado en las universidades y las articulaciones curriculares (transversales y horizontales) en los procesos de acreditación de las Universidades Argentinas. La conferencia se realizará el martes 28 de abril a las 18 hs en el Aula 4 de la Escuela de Graduados, Av. Vélez Sársfield 264, 2do piso, 2do cuerpo.
Más información: Escuela de Graduados, Faud, UNC. TE: (351) 4332091/96 int. 124. escgradu@faudi.unc.edu.ar
Seminario Arquitectura para la memoria
La Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño invita al "Seminario Taller de Arquitectura para la Memoria", que se llevará a cabo durante los días 27, 28 y 29 de abril. Este seminario surge como iniciativa de la FAUD, la Universidad Witwatersrand de Johannesburgo, la Cancillería Argentina y el Archivo Provincial de la Memoria, en el marco del avance en materia de derechos humanos que ha experimentado en los últimos años nuestro país. Las conferencias se realizarán en la Sociedad de Arquitectos de Córdoba, Caseros 344, en el horario de 18 a 21. Más información: Secretaría de Extensión, Faud, UNC. TE: (0351) 4332091/96, int.: 107. Correo extension@faudi.unc.edu.ar
Nacionales
Clarín, 25/04/2009
Sección: El País
ENCUENTRO EN LA UBA
Duros cruces en el debate sobre la Ley de Radiodifusión
A la mesa. El debate, ayer, en la sede de la Universidad de Buenos Aires.
El segundo encuentro que mantuvo ayer la mesa de diálogo sobre la Ley de Radiodifusión -organizada por la Universidad de Buenos Aires (UBA), despertó encendidas críticas al proyecto oficial. Legisladores de distintos sectores cuestionaron básicamente que el Gobierno pretenda forzar el ingreso de su anteproyecto al Congreso -que aún no tiene estado parlamentario- mientras aún no fueron tratados otros cuatro proyectos que están en danza desde hace cinco años.
Como parte de esos disensos, en un momento, el diputado Fernando Iglesias, de la Coalición Cívica, se retiró del salón luego de aclarar que se sentía ofendido por tener que debatir "solamente el proyecto oficial" en lugar de tratar aquellos que tienen estado parlamentario desde el 2002. "Si el oficialismo quiere presentar este proyecto que siga la vía institucional y que no lo presente en plena campaña electoral", dijo en tono airado.
Previamente, Luis Lazzaro, coordinador general del COMFER defendió los lineamientos del proyecto oficial y destacó que "los medios de comunicación deben atender, no sólo al mercado y al interés comercial, sino también el interés del público y deben seguir dando contenidos", dijo.
Con todo, los funcionarios no contestaron algunos interrogantes que plantearon los panelistas. Por ejemplo, si el Gobierno aceptará audiencias públicas en el Congreso para debatir el tema y si presentará el anteproyecto antes de las elecciones del 28 de junio.
Respecto del objeto de regulación y la autoridad de aplicación que debe tener la ley (los dos aspectos propuestos para debatir en la mesa de ayer), la diputada Silvana Giúdici, de la Unión Civica Radical (UCR) sentenció: "No puedo desconocer que este proyecto es intencionado. Es impulsado por funcionarios que administran la publicidad oficial", dijo. Y agregó: "me preocupa que la autoridad de aplicación -que debe tener actores de la sociedad civil- esté por debajo de la secretaria de Medios".
Varios especialistas coincidieron en que debería buscarse mayor independencia de la Autoridad de Aplicación frente al poder político de turno.
ARPA (radios privadas) cuestionó la mirada de corto plazo y alertó sobre el riesgo de atomización del sector, que al debilitarse podría derivar en una concentración en manos del Estado. La Asociación de TV por cable criticó que el anteproyecto beneficie a las grandes empresas de servicios públicos en desmedro de las pymes,y puso como ejemplo los procesos de regulación de la convergencia de Inglaterra y México.
Las críticas al oficialismo promovieron entonces, la intervención del decano de la Facultad de Ciencias Sociales, Federico Schuster, quien tuvo que aclarar que el debate debía apuntar a buscar consensos para modificar una ley que ya existe. "Tiene que haber una ley, no importa cuál", dijo. Y remató: "Necesitamos una autoridad de aplicación que no represente al Gobierno de turno pero en el que el Estado tenga una participación y sea el garante".
