Martes 28 de octubre de 2008
Córdoba
La Voz del Interior , 28/10/2008
Sección: Opinión. Página A 13
Alfonsín debió cargar con la cruz de la deuda
Ex asesor del gobierno radical que inauguró la nueva era democrática, cuenta algunos pormenores del desafío que se enfrentaba en aquellos días.
Por Sergio Serrichio.
Asesor de Juan Sourrouille, el ministro del Plan Austral, y luego, por pedido de éste, jefe de asesores de Juan Carlos Pugliese, el economista e historiador Pablo Gerchunoff, ahora profesor de la Universidad Torcuato di Tella, recuerda anécdotas y experiencias de la gestión económica del primer gobierno del renacimiento democrático.
-¿Cuál era la situación económica que recibió Alfonsín?
-La democracia nace con aspiraciones de satisfacer las demandas democráticas y las necesidades sociales, pero también con la herencia de la deuda externa. La Argentina enfrentaba una situación similar a la de Alemania después del Tratado de Versalles: una carga de deuda totalmente insoportable. La deuda era cerca de 70 por ciento del producto interno bruto (PIB), habían caído nuestros términos de intercambio y el país afrontaba una tasa real de interés de más de 20 por ciento anual. El precio del dólar que se necesitaba era incompatible con las condiciones internas de empleo y salario. Para colmo, en el cuatrimestre previo a la asunción de Alfonsín, el ministro de Trabajo del gobierno militar Héctor Villaveirán había dado varios aumentos salariales y el déficit fiscal se había disparado (en 1983, último año de la dictadura, el déficit fue de 15 por ciento del PIB). Los aumentos que Alfonsín pensaba dar como gesto inicial debieron ser severamente recortados. No hay política económica eficaz que se pueda llevar a cabo en circunstancias así. Toda la gestión Alfonsín transcurrió bajo la cruz de una deuda impagable y sin que los países del norte dieran solución a un impacto negativo semejante. La Argentina no era el único país de América latina con ese problema, pero sí en el que se manifestaba con más gravedad. Es casi heroico que Alfonsín no haya tenido hiperinflación sino hasta el final de su mandato, y por factores exógenos, como el discurso del candidato que ganó las elecciones de 1989 y hablaba de salariazo, revolución productiva, dólar recontra alto.
-¿Cómo fue la gestión de Grinspun, el primer ministro de Economía?
-Fue una etapa de ensayo y error. No había un diagnóstico claro de cómo estabilizar. Debido al peso de la deuda, todo tenía una solución inflacionaria. En 1983 (Alfonsín asumió el 10 de diciembre) la inflación fue de 343 por ciento y, salvo en algún momento del Plan Austral, la inflación anual fue siempre superior al ciento por ciento. Grinspun intentó primero con pautas salariales, de tipo de cambio y de tarifas públicas, y luego viró hacia una política más ortodoxa. Pero si el gradualismo no podía, el monetarismo menos. Recuerdo que en un seminario en Buenos Aires, Franco Modigliani (Premio Nobel de Economía 1985) dijo que tratar de resolver una inflación superior al ciento por ciento con política monetaria era como tratar de frenar un auto que viene a 150 kilómetros por hora agarrándolo de la antena. Las soluciones conocidas eran completamente ineficaces en un escenario de indexación e inercia inflacionaria.
-¿Cómo fue la transición de Grinspun a Sourrouille y el Plan Austral?
-Alfonsín estaba rodeado por el equipo de economía que había tenido Illia: Pugliese, Concepción, Grinspun, García Vázquez, gente formada e intelectualmente solvente, pero que tenían en mente la lucha contra inflaciones de 25 ó 30 por ciento anual, no contra eso multiplicado por 10. Alfonsín se dio cuenta de que Sourrouille (entonces secretario de Planificación) combinaba lealtad política y una técnica económica más moderna y sofisticada. El cambio de ministro fue en febrero de 1984. Poco después fue el discurso de la "economía de guerra", y luego el Plan Austral, que fue lanzado el 14 de junio.
-¿Cual era la diferencia con Grinspun?
-La novedad que traía Sourrouille era que el shock antiinflacionario podía ser reactivante y -teniendo en cuenta que la deuda era casi imposible de resolver- Alfonsín tenía que jugar esa carta. El Austral era un plan complejo, sin la brutalidad -y sin la eficacia- de la convertibilidad. Había cambio de monedas, desagio, coordinación de precios y salarios. Sourrouille lo mantuvo en secreto, pero cuando se filtró a la prensa, debió adelantar el lanzamiento. El primer día hábil del plan, Mario Brodersohn (entonces titular del Banco Nacional de Desarrollo, luego secretario de Hacienda) llegó al banco, vio largas colas de gente y le pidió a su secretaria que averiguara si era para sacar o renovar depósitos. Cuando la secretaria volvió y le dijo que todos iban a renovar, le respondió, "entonces vaya y sírvales café". Es que los propios autores tenían serias dudas de si el Austral funcionaría o no. Hubo éxito inicial y el shock antiinercia fue reactivante, pero el plan en sí duró hasta febrero de 1986, cuando Sourrouille empezó un manejo administrado del dólar. Entonces, la inflación empezó a acelerarse, en esa típica puja precios-salarios.
-¿Por qué lo hizo?
-Para evitar que se acumularan presiones y hubiera luego una explosión. Había habido un aumento a los militares, que aún eran un factor de poder, y otro a los metalúrgicos. Sourrouille se dio cuenta de que no podía sostener el dólar e inició un proceso de minidevaluaciones. El precio fue un aumento gradual de la inflación, que además empezó a frenar la economía. En febrero de 1987, se recurrió a un congelamiento de precios, salarios y tarifas, a una versión devaluada del Plan Austral.
El salario, antes de la hiperinflación
-¿Cómo fue la situación del salario y el empleo a lo largo del gobierno?
-Mientras no estalló la hiperinflación, el salario real se defendió bastante bien, pero en un contexto de enorme conflictividad. Hubo 13 paros generales. Le cuento una anécdota que ilustra muy bien el mundo que enfrentaban Alfonsín y Sourrouille. En una charla con Ubaldini (secretario general de la CGT), Sourrouille le dijo: "Saúl, ¿usted no se da cuenta de que si en este contexto aumentamos los salarios nominales se va a espiralizar la inflación y van a caer los salarios reales?". Y Ubaldini le contestó: "Ministro, ¿y usted no se da cuenta de que si yo consigo un aumento del salario nominal es una victoria mía y si después se acelera la inflación es una derrota suya?". (El congelamiento de febrero de 1987, que venía junto con el acercamiento a un grupo de sindicalistas, fracasó porque Alfonsín perdió las elecciones de 1987 y debió lanzar un nuevo plan de estabilización, ajustando el dólar y volviendo a congelar. El Plan Primavera, en agosto de 1988, ya no fue un congelamiento, sino un acuerdo, porque el Gobierno estaba muy débil para imponer nada. Y el problema de los acuerdos de precios es que, mientras los hacés, los empresarios suben los precios y esterilizan la devaluación previa. Sourrouille sabía que el Plan Primavera sería el último previo a las elecciones presidenciales. Y no hace falta recordar cómo fracasó).
-Si la deuda era impagable, ¿por qué no se recurrió a un "default", para luego negociar sobre otras bases?
-Es que no veíamos eso. Cuando uno está en el gobierno no se puede sentar sobre un diagnóstico de imposibilidad. Tendés a la omnipotencia, querés resolver los problemas. Si no, te tenés que ir. El gobierno de Alfonsín fue una búsqueda desesperada, y eficaz por momentos, de intentar resolver la cuestión. Era una negociación permanente con los bancos, con los que se estaba en semi-default. Nunca había una situación normalizada de la deuda. Además, hacer default y reestructurar no es lo mismo cuando los acreedores son plomeros norteamericanos y jubilados italianos (esto es, bonistas) y otra cuando son bancos con los que uno está en una lógica de negociación permanente, en que la ruptura parece absurda, porque esperás que el proceso lleve a un reconocimiento del problema de insolvencia. En 2002, en cambio, había un escenario mundial e intelectual diferente. El propio FMI hablaba de defaults soberanos, de "que quiebren los que tienen que quebrar", y los acreedores eran bonistas atomizados. En los años 1980, la deuda era un riesgo sistémico y los acreedores estaban muy concentrados. Lo que iba a atenuar de verdad el problema de la deuda era el Plan Brady, que fue apoyado en Estados Unidos, en el período entre la decisión de Alfonsín de entregar el poder por anticipado, y la entrega efectiva del gobierno. Aquello que hubiera aliviado el frente externo, que fue la cruz que Alfonsín cargó todo el tiempo, fue para el siguiente presidente.
La gran victoria
-Se ha dicho que Alfonsín no apoyó lo suficiente al equipo económico y que no entendía de economía.
-No estoy de acuerdo. Alfonsín es muy inteligente, aprendía rápido y siempre ponía a prueba las propuestas que le llevaban. Es claro que todos sus ministros estaban subordinados a un objetivo político: la consolidación de la experiencia democrática y la entrega del gobierno a un presidente elegido por el pueblo. Eso pudo restringir algunas decisiones; no se trataba sólo de resolver los problemas de una economía frágil. Pero eso no significa que Alfonsín no tuviera en cuenta los problemas económicos o pusiera palos en la rueda. Había prioridades que en algún momento entraban en algún grado de conflicto, y Sourrouille lo aceptaba, porque le fue extraordinariamente leal. Alfonsín tuvo una derrota, en el sentido que debió entregar el gobierno unos meses antes, y en hiperinflación, pero también una victoria, porque fue la primera vez en democracia plena que un gobierno de un signo político entregaba el mando a uno de otro signo político. Esa fue la gran victoria de Alfonsín, y también, creo yo, el motivo de que, en medio de su enfermedad, hoy esté siendo tan revalorizado.
Una década no tan perdida
Los años 1980, para la economía latinoamericana, se conocen como la "década perdida". En todos los países grandes, el producto interno bruto (PIB) por habitante se estancó o cayó, en todos hubo alta inflación, en cuatro hubo hiperinflación. Sin embargo, Gerchunoff rescata "perlitas dentro del barro", como el germen del Mercosur a partir de los acuerdos comárcales entre Alfonsin y José Sarney, entonces presidente de Brasil. Esos vínculos, dice el historiador y economista, permitieron que la industria empezara a exportar. "Toda es industria que bajo Frondizi había sido pensada para el mercado interno -siderurgia, petroquímica, alumninio, automóviles- empezó a exportar recién a fines de la décda de 1980, gracias a la apertura a mercados regionales.
Además, dice Gerchunoff, en términos de agenda económica, el gobierno de Alfonsín instaló la necesidad de la reforma del Estado (de esa cosecha es la incorporación de Rodolfo Terragno al gabinete) y de apertura económica, impulsada por Adolfo Canitrot (viceministro de Economía de Sourrouille). Mucho no se pudo hacer, reconoce Gerchunoff, porque la UCR "todavía no había hecho el cambio de piel" y porque desde 1987 el peronismo controló ambas cámaras del Congreso y blanqueó los intentos (por caso, la asociación de Aerolíneas scon SAS, la línaea aérea escandinava). Sin embargo, concluye, "aún en medio de la década perdida, hubo semillas de algo nuevo".
La Voz del Interior. 28/10/2008
Sección: Sociedad. Página 15 A
Foro de mujeres
Ayer se llevó a cabo en Jesús María el Primer Foro de Mujeres Rurales de la Región Centro, que contó con la presencia de más de 700 mujeres y fue precedido por Graciela Ruiz, presidenta del Consejo Provincial de la Mujer. Expusieron docentes e investigadoras de la Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Católica de Córdoba, la representante de la confederación Agraria Argentina, Mónica Polidoro, productoras rurales y microemprendedoras de la provincia.
La Voz del interior. 28/10/2008
Sección: Sociedad. Agenda Página A16
Talleres de Abogacía Popular y Social
Mañana a las 18,30 se llevarán a cabo los primeros talleres de Abogacía popular y social, en el aula 30 de la facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UNC (Obispo Trejo 241). Habrá 12 talleres que trabajarán simultáneamente durante dos horas. Luego se realizará un plenario de todos los asistentes, donde se compartirán las ideas y conclusiones de cada grupo, y se coordinarán futuras tareas.
La Voz del Interior. 28/10/2008
Sección: Sucesos. Página 17 A
Judiciales venezolanos visitaron tribunales y el penal de Bouwer
En el marco de un intercambio laboral internacional entre Venezuela y Argentina, un grupo de empleados judiciales de ese país arribó a la ciudad de Córdoba y se entrevistó con magistrados y funcionarios judiciales federales y de la Provincia. Los invitados se interiorizaron sobre la actividad tribunalicia local y visitaron el complejo carcelario de Bouwer.
La delegación también fu recibida por autoridades del Concejo Deliberante, de la confederación General de Trabajadores (CGT) y de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba. El programa se completó con una recorrida que les permitió disfrutar de la Manzana Jesuítica y el Paseo del Buen Pastor, y una visita cultural a la ciudad de Alta Gracia, donde conocieron el Hotel Sierras el museo Casa del Che Guevarra.
La delegación había permanecido una semana en Buenos aires, intercambiando experiencias con trabajadores judiciales de distintos fueros. En Capital Federal, fueron recibidos por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Ricardo Lorenzetti, y por miembros del consejo de la Magistratura.
La visita constituyó la segunda etapa del intercambio laboral int4rnacional iniciada en febrero, cuando una delegación de trabajadores argentinos fue a Venezuela para interiorizarse de su realidad judicial "profundizar la unidad de los trabajadores sudamericanos", según la Unión de Empelados de la Justicia de la Nación.
La Voz del Interior. 28/10/2008
Sección: Espectáculos. Página 3C
Maratón teatral
La hora de los jóvenes
Los estudiantes de las tres escuelas de teatro compiten en la 10" Maratón, que comenzará el próximo viernes.
Por Beatriz Molinari
Han pasado más de 10 años desde la primera Maratón de Teatro que organizó un grupo de alumnos inquietos del Departamento de Teatro de la Escuela de Artes (UNC). Con el mismo entusiasmo, el actual comité estudiantil organizador festeja la décima edición, en movimiento. El viernes a las 20.30 en salón de actos del Pabellón Argentina, Ciudad Universitaria, se llevará a cabo la 10ª Maratón, Edición 2008.
La Maratón de Teatro es un encuentro teatral que surge y es organizado por estudiantes con un fuerte apoyo institucional, y destinado a su vez a estudiantes y egresados del Departamento de Teatro de la Escuela de Artes de la Facultad de Filosofía y Humanidades (UNC), estudiantes de la Escuela provincial Roberto Arlt y del Seminario Jolie Libois. Su objetivo principal es estimular, difundir y fomentar la producción teatral entre estudiantes y egresados de las tres instituciones, incentivando a su vez el trabajo en equipo.
El surgimiento de este evento se remonta al año 1997, a partir de la iniciativa de un alumno, Gonzalo Marull, hoy dramaturgo y director, que propuso realizar una exhibición competitiva de los trabajos de sus compañeros y logró llevar adelante las primeras cinco ediciones. En 2001, año del egreso de los integrantes del grupo organizador, el evento dejó de realizarse. En 2004, el alumno Manuel Wayar retomó la iniciativa y logró presentar una nueva edición de la Maratón.
A partir de 2006, la Comisión Organizadora fue sumando marcos institucionales. Para esta edición, la Comisión Estudiantil integrada por Santiago Demo, María de los Ángeles Peralta y Simón Garita Onandía, propuso una instancia de preselección que estuvo a cargo de un jurado de teatristas, docentes y especialistas de la ciudad. El jurado, conformado por José Luis Arce, Santiago Pérez, Gonzalo Marul, Oscar Rojo, Lilian Medizábal, Ana Yukelson, Rodrigo Cuesta, Marcelo Comandú, Nelson Balmaceda, Nadia Budini y Analía Juan también será el responsable, la noche de la maratón, de evaluar y seleccionar junto con el público, al grupo ganador.
El viernes se presentarán las ocho escenas seleccionadas. Luego, el público y el jurado votará y el grupo ganador recibirá un incentivo económico para llevar a escena la obra en la Universidad Nacional de Córdoba. La entrada, de $ 8, puede comprarse la misma noche en la entrada del salón de actos.
Día a Día, 28/10/2008
Sección: Córdoba Página 4.
Con todas las ganas
Los emprendedores de Córdoba se juntan para recargar todas las pilas
Esta semana se realiza "Pilas Córdoba 2008", un encuentro internacional de universitarios y profesionales emprendedores organizado por la UNC y América Emprende. El evento se realiza en dos etapas, una en la ciudad y otra en las sierras. La primera, "cargando pilas", será el viernes en la Facultad de Ingeniería. Es gratuita para los estudiantes universitarios y contará con la presencia del escritor best seller Hernán Lanvers, entre otros. La segunda será en La Falda, del 1 al 3 noviembre. Más info en www.pilas.la
Comercio y Justicia, 28/10/2008
Sección: Negocios. Página 6.
Eventos
Cargando pilas
El próximo viernes comienza Pilas Córdoba 2008, un encuentro internacional de universitarios y profesionales emprendedores organizado por la UNC (FCEFYN) y América Emprende.
El evento tendrá dos etapas, la primera "Cargando las pilas", será el próximo 31 de octubre de 14 a 18.30 en el aula magna de la Facultad de Ingeniería, donde disertarán Hernán Lanvers (autor del best seller "África, hombres como Dioses"), Marcelo Olmedo (presidente de Promedon), Teresa Pérez Frías (directora regional de Gestamp), Fernando Ortiz (psicólogo especialista en Capital Humano) y Edgardo Donato (fundador de América Emprende y Junior Archivement). La entrada es gratuita para los estudiantes.
La segunda etapa "Pilas", será en La Flada, del 1º al 3 de noviembre. Allí, los participantes crearán negocios innovadores y con RSE. Incluirá el Simulador StratOn!, taller out door de liderazgo a cargo de Alberto Herrera (Manpower) y de RSE a cargo de Emilio Echegorry (Pin y Natio, entre otros).
Comercio y Justicia, 28/10/2008
Sección: Capacitación. Página 9
Workshop sobre protección en el IEF
El Instituto de Economía y finanzas (IEF) de la Universidad Nacional de Córdoba brindará hoy el workshop "Protección endógena en un modelo con competencia monopolística". A partir de las 9,30, Cecilia Gáname disertará sobre el tema en la sala Dr. Aldo Antonio Arnoudo, del prime piso de la Facultad. La asistencia es libre y sin cargo.
Asimismo, la disertación de Adolfo Sturzwnegger titulada "Imposición al agro: Retenciones versus Impuesto a la renta potencial de la tierra", fue reprogramada para el miércoles 5 de noviembre en el IEF.
La Mañana de Córdoba, 28/10/2008
Sección: Política. Página 4.
Se va Cliba y Giacomino municipalizaría el servicio
Ante el posible despido de cerca de 1.100 trabajadores, el gremio decretó un paro por 24 horas. Actualmente, el municipio le adeuda a la empresa cerca de $ 90 millones.
Con la licitación del servicio de higiene urbana encaminada a declararse desierta, la Municipalidad de Córdoba se enfrenta a un nuevo desafío. La actual prestataria, Cliba, informó que dejará de brindar el servicio, obligando al municipio a poner en funcionamiento, anticipadamente, un plan de emergencia para garantizar la recolección de basura y barrido en la ciudad.
La empresa ya anticipó que no está dispuesta a firmar una nueva prórroga al contrato, cuya última extensión vence el próximo jueves. Los argumentos apuntan a las limitaciones financieras de la Municipalidad para afrontar el costo del contrato, lo que contribuyó a incrementar aún más la ya abultada deuda que el municipio mantiene con la empresa. Estos compromisos se originaron en la gestión del ex intendente Germán Kammerath, que se cancelaron sólo parcialmente durante el mandato de Luis Juez. La deuda acumulada por el gobierno de Daniel Giacomino asciende a 51 millones de pesos, que sumados a los cerca de 35 millones de arrastre, totaliza un pasivo cercano a los 90 millones.
"No podemos seguir financiando el déficit de la Municipalidad", señalaron fuentes empresariales.
Por su parte, el vocero de Cliba, Agustín Heredia, apuntó que en estas circunstancias "es imposible seguir prestando el servicio". Para Heredia, la gravedad de la situación radica, además, en el incremento que registra dicha deuda, debido a que el municipio sólo cancela parcialmente el canon mensual que actualmente ronda los 16 millones de pesos. El dato no sorprende si se tienen en cuenta las dificultades financieras que afectan al municipio, que se agravan con la caída de la recaudación. Por caso, actualmente la Contribución Inmobiliaria destinada a financiar el servicio de higiene urbana y también del alumbrado público, recauda apenas 8 millones de pesos al mes, la mitad de lo que necesita para cubrir el costo de sólo uno de los dos servicios.
Despidos y paro
En este marco, la empresa comunicó a sus empleados que prescindirá de sus servicios. En principio, a partir de hoy comenzarán a enviar los telegramas de preaviso de despido, según lo informado ayer tras la reunión que mantuvieron representantes de Cliba con autoridades del gremio que nuclea a los trabajadores de la prestataria (SURBAC) en la Secretaría de Trabajo de la Provincia.
Ante el inminente cese de tareas, los empleados de Cliba decretaron un paro por 24 horas a partir de ayer a las 21 horas, por lo que la ciudad amanecerá más sucia que de costumbre. Además, decretaron el estado de asamblea permanente y tomaron la planta de la empresa ubicada sobre la avenida de la Circunvalación. Hoy se reunirían con representantes del gremio de los camioneros, quienes llegarían a Córdoba para interiorizarse acerca de la situación de los trabajadores que serían despedidos.
"La empresa nos comunicó que no está en condiciones de garantizar la fuente de trabajo de ninguno de los cerca de 1.100 trabajadores", aseguró Luis Torres, del SURBAC.
Al enterarse de la situación, el intendente Giacomino solicitó una audiencia a la Secretaría de Trabajo de la Provincia, que se concretaría hoy a las 11.30 con el fin de destrabar el conflicto y restituir el servicio.
Asimismo, convocó a una reunión urgente a la empresa Cliba, representantes sindicales, integrantes del Ejecutivo municipal y concejales de la comisión de adjudicación de la licitación.
Cabe destacar que una nueva extensión al contrato escapa a las facultades del Ejecutivo municipal, que ya agotó todas las instancias que permitía la contratación directa que acordó el ex intendente Juez con la empresa el año pasado, luego de más de un año de sucesivas prórrogas al contrato inicial, que caducó en diciembre de 2006.
Durante su mandato, Juez demoró inexplicablemente la elaboración de los pliegos de licitación, aun cuando gozaba de un contexto de crecimiento económico -y de la recaudación- más que favorable que le hubiera permitido aprobar el pliego sin mayores dificultades. En lugar de eso, Juez optó por relegar a un segundo plano el contrato de mayor envergadura y el más oneroso de la administración municipal. Tampoco hizo mucho por regularizar la deuda con la empresa, heredada e incrementada por Giacomino. Si bien firmó un convenio con la UNC para determinar la deuda (la prestataria reclamaba 57 millones de pesos y la auditoría determinó que eran 38 millones), al finalizar su mandato ésta se mantuvo prácticamente inalterable en valores nominales.
Plan de emergencia
La posibilidad de municipalizar el servicio -o parte del mismo- se transformó en una necesidad con el anuncio de Cliba de no prorrogar el contrato con la Municipalidad de Córdoba. Frente a este nuevo escenario, el intendente Daniel Giacomino anticiparía la puesta en marcha el plan B diseñado para garantizar el servicio frente a la caída de la licitación.
Las limitaciones financieras no le permiten al municipio demasiadas aspiraciones, por lo que se deberá conformar con prestar un servicio básico. El plan contempla la creación de una empresa mixta o una Sociedad del Estado, con un esquema similar a la TAMSE (que también surgió como una medida de emergencia para cubrir -en principio momentáneamente, aunque luego el plazo se extendió- la prestación del servicio ante la falta de empresarios interesados).
Al igual que entonces, la fallida licitación obliga al municipio a hacerse cargo de un servicio complejo. La otra alternativa es apelar a una contratación directa.
Por ahora, la primera de las opciones corre con ventaja. Prueba de ello es que el municipio ya comenzó a solicitar presupuestos para la compra del equipamiento necesario para brindar el servicio. En este caso, la Municipalidad deberá absorber a los trabajadores cesanteados, tal como lo exige el convenio laboral.
La estatización de la recolección de la basura tiene como antecedente la experiencia aplicada por el ex intendente Ramón Mestre cuando, en 1983, rescindió el contrato con Aseo (del Grupo Macri). Durante un corto período la Municipalidad se hizo cargo de la prestación hasta que fue licitado nuevamente, siendo adjudicado a Cliba, que desde entonces brinda el servicio en la ciudad.
La Mañana de Córdoba, 28/10/2008
Sección: Espectáculos. Página 24.
La cultura aporta el 6 por ciento del Producto Bruto Interno
Con un aporte del 6 por ciento del PBI, Argentina es el país de la región con mayor incidencia de las actividades culturales en la economía, según un informe de Indicadores Culturales 2007, elaborado por la Universidad Nacional de Tres de Febrero.
El informe cuenta con estadísticas y datos extraídos de distintos organismos, además de la Secretaría de Cultura de la Nación y el Ministerio de Economía de la Nación, así como el EPH (clasificador de actividades económicas para encuestas sociodemográficas del Mercosur, los presupuestos nacionales y los del área de Cultura de 2006 y 2007, entre otros datos.
La contribución de la Cultura al PBI, según el informe, pasó del 2,32 por ciento en 2000 al 3,0 en 2005. Dicha participación en el producto total del país ubica a la Argentina entre los países de la región con mayor incidencia de las actividades culturales en las respectivas economías nacionales.
¨En la etapa expansiva que se extiende hasta 2005, la economía argentina en su conjunto creció cerca del 30 por ciento mientras que las actividades culturales lo hicieron casi al doble de ritmo 57,4, lo que demuestra que las actividades culturales crecen a un ritmo superior al de la economía nacional¨, resalta. En 2006, subraya el informe, ¨la producción de libros resultó récord tanto en cantidad de títulos como en ejemplares, con 85 millones (un 26 por ciento más que en 2005); la producción cinematográfica se sigue sosteniendo en niveles importantes (cerca de 60 películas anuales) en tanto la comercialización del sector discográfico creció por cuarto año consecutivo, un 5 por ciento de aumento en 2006¨.
Nacionales
Página 12, 28/10/2008
Sección: Universidad.
Los Rectores de universidades nacionales quieren mucha mas plata
Una diferencia de 3550 millones
El presupuesto elevado por el Ejecutivo al Congreso prevé 11.650 millones de pesos para las 39 universidades públicas; los rectores lo consideran insuficiente porque ese monto equivale al 92 por ciento del total de recursos.
Por Julián Bruschtein
La eterna crisis presupuestaria por la que pasa el sistema universitario nacional juega un nuevo partido ante la inminente aprobación del presupuesto del año próximo. Mientras el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), entidad que reúne a los rectores de las 39 universidades nacionales del país, solicita 11.650 millones de pesos, la estimación enviada por el Ministerio de Educación le adjudica 8100. En la nueva cifra oficial está contemplado un aumento de casi 2200 millones en comparación con el año pasado, donde se incluyen 250 millones para gastos de funcionamiento, pero aun así la diferencia de 3550 millones preocupa a las autoridades académicas.
"Ya se hicieron reuniones con diputados para intentar que se modifique el presupuesto destinado a las universidades y ahora estamos solicitando audiencia con los senadores por el mismo motivo", aseguró a PáginaI12 el rector de la Universidad Nacional de Entre Ríos, Eduardo Asueta, también vicepresidente del CIN. "Como está planteado el presupuesto que se está tratando en el Congreso hay una porción de los acuerdos salariales que no está contemplada y va a obligar a recurrir a los refuerzos presupuestarios", agregó Asueta. Ana María Jaramillo, rectora de la Universidad Nacional de Lanús, afirmó que mantenían contacto con los senadores. "Ojalá que logremos una modificación, pero si no todavía queda la instancia de la Jefatura de Gabinete, que tiene la facultad de reasignar partidas".
El reclamo presupuestario es una constante de parte de quienes conducen las casas de estudios hacia el Estado nacional. En la última reunión del CIN el tema se llevó gran parte del encuentro. Fue allí donde las autoridades académicas resolvieron trabajar sobre los legisladores para conseguir un aumento que no obligue a las universidades a finalizar el año pidiendo al gobierno nacional partidas extra para poder cerrar el ejercicio anual. Para evitar la solicitud de refuerzos esta vez en el CIN optaron por "armar el presupuesto a partir de pautas objetivas. Es decir que cada universidad presentó su cálculo en base a las necesidades propias: cantidad de estudiantes, uso de laboratorio, etcétera. La sumatoria de todo ello es el pedido que realizó el CIN", explicó el vicepresidente del Consejo.
Así, el monto que elevó el CIN a las autoridades nacionales es de 11.650 millones de pesos, mientras que lo asignado en el proyecto que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados asigna 8100 millones, generando una diferencia de 3550 millones que preocupa a los académicos. Sobre todo porque en su encuentro plenario contaron con la presencia del secretario de Políticas Universitarias, Alberto Dibbern, quien les aseguró que no estaba en los planes del Gobierno asistir con partidas extrapresupuestarias al sector. El año pasado se recibieron refuerzos de 80 millones de pesos y para éste evaluaron que la necesidad del sistema universitario para el cierre del ejercicio 2008 es de 140 millones.
Los rectores reconocen que existe un "esfuerzo de parte del gobierno nacional, ya que para el 2009 se asignan cerca de 2200 millones más que el año pasado. Pero aun así no alcanza", estimó Jaramillo. En las últimas reuniones los rectores establecieron que "no se podía pasar del 85 por ciento del presupuesto destinado a salarios para que el 15 restante se pudiera utilizar en gastos de funcionamiento. Con el contenido del proyecto que están tratando los legisladores estamos rozando el 92 por ciento para el pago de salarios", explicó Asueta con cierta preocupación. "Vamos a insistir para que se modifique el presupuesto, para depender menos de los refuerzos de fin de año que debemos gestionar ante el Gobierno", afirmó el rector entrerriano.
La Prensa, 28/10/2008
Sección: Política. Página 6
Gremios universitarios preparan sus protestas
Los tres gremios que agrupan a los profesores de las 39 universidades públicas anunciaron que harán, por separado, protestas en noviembre para reclamar la convocatoria a paritarias y la sanción de la ley que devuelve la jubilación con el 82 por ciento móvil a todas las categorías.
Los profesores nudeados en Conadu participan esta semana de una consulta por Internet sobre la continuidad de las medidas de fuerza que cumplen en forma alternada, con preguntas sobre los motivos de la reivindicación gremial y la modalidad, ya que es posible la negativa a tomar exámenes finales, dijeron los docentes. Los secretarios generales de las entidades agrupadas en Conadu harán un plenario el jueves para analizar los pasos a seguir tras las medidas de fuerza que cumplieron en las últimas semanas, en demanda de nuevas discusiones salariales y la sanción de la ley que devuelve el 82 por ciento móvil jubilatorio, suprimido durante la gestión de Carlos Menem. La Federación de Docentes de las Universidades (Fedun), en tanto, anunció que hará el 13 de noviembre un plenario de secretarios generales y una jornada nadonal en "defensa de la universidad pública y de los salarios docentes". La jornada tendrá lugar en Plaza Houssay, donde habrá clases públicas a cargo de académicos de la UBA y la emisión de un video. El secretario general de Fedun, Daniel Ricci, manifestó su "expectativa para que la ley de jubilación con el 82 por ciento para todas las categorías se apruebe antes de fin de año" y aclaró que para ello "presentamos en ambas cámaras legislativas nuestra postura frente a la nueva norma".
Hoy (La Plata). 28/10/2008
La UNLP sale a salvar las pymes textiles instaladas en la región
Atraso tecnológico y poco aprovechamiento de la capacidad productiva son los principales problemas del sector. En La Plata, Berisso y Ensenada existen 120 pymes, con 15 empleados cada una. El 80% son familiares.
Informalidad, atraso tecnológico y escaso aprovechamiento de la capacidad productiva instalada aparecen como los principales problemas que atraviesa la actividad textil en nuestra región. Los datos surgen de un diagnóstico realizado por la dirección de Vinculación Tecnológica (DVT) de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) entre 40 industrias de La Plata, Berisso y Ensenada, a partir de una solicitud realizada por representantes del sector.
Con estos datos, los profesionales de la UNLP iniciaron contactos con pymes del Gran La Plata en el marco de un programa de asesoramiento y capacitación que apunta a revertir esta tendencia. La actividad textil, de la confección, del cuero y del calzado representa el 3,80 por ciento de las ventas totales del segmento pyme de la región de La Plata y zona de influencia. Se estima que actualmente en la región existen una 120 pymes textiles, con un promedio de 15 empleados cada una. A su vez, las pequeñas empresas incorporan a su cadena de producción a micro-talleres familiares donde trabajan entre dos y cinco personas.
En los últimos cinco años se registró un importante aumento en el número de fábricas que se habilitaron, sobre todo a partir del proceso de sustitución de importaciones post devaluación. Con la finalidad de mejorar la productividad y corregir las dificultades que encuentran en el proceso de fabricación, empresarios textiles platenses buscaron el asesoramiento de la UNLP.
El proyecto impulsado por la DVT intenta contribuir al desarrollo socio-productivo de las micro, medianas y pequeñas empresas textiles de la región y parte del seguimiento de la problemática. La iniciativa está subsidiada por la secretaría de Políticas Universitarias, del ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Es además un trabajo interdisciplinario en el que también intervienen la prosecretaría de Ciencia y Técnica, la dirección de Propiedad Intelectual con sus programas de Incubadoras de Empresas y Parque Científico Tecnológico. Actualmente, la DVT está trabajando con una pyme de la ciudad de La Plata dedicada a la fabricación de prendas deportivas.
La empresa tiene como actividad principal la fabricación y distribución mayorista de remeras, buzos, uniformes, entre otras indumentarias. Desarrolla todo el proceso productivo desde la llegada del pedido hasta el producto terminado. Allí trabajan 16 empleados en relación de dependencia, pero a su vez, la cadena productiva incluye la incorporación de 14 microtalleres familiares. En este marco, la coordinación del trabajo con los talleres aparece como una de las principales limitaciones para el crecimiento de la actividad.
Según explicó el director de Vinculación Tecnológica de la UNLP, Jerónimo Ainchil, "lo que predomina en esta relación es la informalidad, y eso repercute directamente en la eficiencia de cadena de producción". Y agregó que "lo más común es que estos microtalleres reciban el trabajo conforme lo envía el empresario, sin que exista un criterio objetivo ni equitativo en la distribución del trabajo. La empresa actúa sin ninguna planificación ni investigación previa, centralizando las decisiones y ejecutándolas a partir de la prueba-error".
Entre las fallas más notorias, los profesionales de la UNLP detectaron una falta de planificación en la distribución del flujo de trabajo entre las pymes y los talleres. De esta manera la informalidad atenta contra el cumplimiento de los plazos previstos en la cadena de fabricación de las prendas. Además, por falta de capacitación o de tecnología, en muchos casos los pequeños talleristas no pueden acompañar el crecimiento de las pymes textiles y, como consecuencia, corren el riesgo de perder la relación comercial con el empresario.
Por eso, la DVT ya inició contactos con estas empresas familiares para introducir los microtalleres en el proceso productivo, asegurando su trabajo en forma equitativa y capacitándolos para que tengan la posibilidad no sólo de concretar una alianza estratégica con el empresario, sino también que adquieran las aptitudes para generar su propio trabajo.
La intervención de la UNLP incluye además la posibilidad de dotar a los emprendimientos de herramientas tecnológicas que permitan mejorar su performance, formular proyectos de desarrollo comunitario, e identificar organismos de financiamiento. Esto les permitirá no depender únicamente del trabajo posible brindado por el empresario. En síntesis, lograr que cada uno de los talleres se vea a sí mismo como una empresa.
Ainchil explicó que "se espera producir un efecto multiplicador en el sector, donde con una adecuada planificación y gestión de la red se promueva un desarrollo económico y social sustentable de todos los actores involucrados". El titular de la DVT agregó que la puesta en marcha de una red productiva textil prevé además la planificación, desarrollo e implementación, en el marco de la responsabilidad social empresaria, de un sistema asociativo entre la pyme textil y los talleres proveedores. Este incluye también la formalización -trabajo en blanco- de todos los trabajadores que intervienen en la red.
Cómo se componen los planteles
El plantel de las empresas está compuesto en su gran mayoría (70%) por empleados que cuentan con estudios primarios o secundarios completos. El 70% de los empresarios encuestados manifestó buscar personal no calificado y un 55% calificado y técnicos no universitarios, lo que llevó a que muchas de estas optaran por actividades de capacitación de su personal. Durante 2005, el 33% de las pymes industriales desarrolló actividades de capacitación principalmente en seguridad e higiene y en segundo lugar en métodos y técnicas de producción.
Radiografia local
Los números del sector
La actividad textil, de la confección, del cuero y del calzado representa el 3,80 por ciento de las ventas totales del segmento pymes de la región. Se trata en un 80 por ciento de las empresas familiares. Y se calcula que el 60 por ciento del sector realiza sus ventas directamente al público. Es decir, que éstas representan el mayor porcentaje de sus ventas.
En la inserción de la empresa en los mercados externos (lo que puede decir mucho sobre el nivel de competitividad alcanzado por el sector) se observa que el 4,3% dentro del sector textil colocó sus ventas en el exterior en más del 5% respecto de sus ventas en 2004 y 2005. Ahora bien, el desempeño exportador del sector se vio disminuido del 22% en 2004 al 11% en 2005.
Si bien en 2005 el 45% de las pymes del sector llevó a cabo nuevas inversiones, en 2006 se puede observar una reducción del 23% en sus inversiones. Estas representaron el 8,2% de las ventas y el 5,3% de las mismas fueron exclusivamente en máquinas y equipos.
El 86% de las empresas del sector anunciaron como principal destino de las inversiones el aumento de la capacidad productiva. Ahora bien, el 66% de las industrias del sector utilizaron como fuente de financiamiento de las inversiones sus recursos propios. Estipulando como principales motivos de la elección de esta fuente la incertidumbre sobre la situación económica nacional.
En cuanto a la relación del sector con el crédito bancario, el 76% no solicitó descubierto bancario y el 92% tampoco lo hizo en créditos bancarios, donde la causa expresada de este comportamiento fue el no haberlo necesitado. Con respecto al estado de la tecnología, a nivel sectorial el 75% de las empresas textiles cuentan con maquinarias antiguas o muy antiguas, con una capacidad instalada del 51,50%, muy por debajo del promedio de la región (73%).
En promedio, se emplean 22 trabajadores por local industrial en el sector textil el que se encuentra muy por encima del promedio de trabajadores del sector industrial (13 trabajadores).
